# Болгарія: Повідомляє, що корупція у продажу паспортів йде на вершину

Катя Матева почала працювати в болгарському Міністерстві юстиції в 2005. У 2012, коли вона піднялася на рівень директора Ради з питань громадянства, відбулася зміна уряду. Новий парламент вирішив провести розслідування щодо надання болгарського громадянства протягом попередніх років 10 - періоду, який співпав з двома мандатами попереднього президента.

Її розслідування виявило шахрайство, яке, здається, має міцні зв'язки з партією нового уряду. У 2016, Матева заблокував тисячі досьє (навколо 7,000), оскільки вони не відповідали основним вимогам доказування болгарського походження. Для цього її звільнили і відкрито критикували віце-прем'єр-міністр Каракачанов.

Матева нарешті виправдала арешт Петра Харалампієва (показаний нижче з віце-прем'єром Красимира Каракачанова) і досі бореться з недобросовісним звільненням. 29 жовтень 2018, болгарська прокуратура повідомила, що вони розірвали афера, що проводилася державними чиновниками, які дозволили тисячам іноземців отримати болгарські паспорти за хабарі до € 5,000. Голова Державного агентства з болгар за кордон, Петра Харалампієва, який був тісно пов'язаний з партією ВМРО-БНД, був заарештований разом з іншими чиновниками та підозрюваними посередниками. Також було знайдено велику кількість прихованої готівки.

Арешти відбуваються приблизно через п'ять років після початкового розслідування Матеви і через два роки після того, як вона підняла ногу і намагалася припинити цю корупційну практику. Матева розповів болгарським прокурорам, що політик ВМРО-БНД (Болгарський національний рух) Красимир Каракачанов - тепер віце-прем'єр-міністр і міністр оборони - отримав від € 550 до € 1,500 за кожного македонця, який отримав болгарський паспорт. Каракачанов є старшим членом уряду і підконтрольні йому правоохоронні органи країни.

Ми зустрілися з Матевою, щоб більше попросити її про те, що сталося.

П: Коли ви зрозуміли, що існує проблема?

Катя Матева (КМ): У 2012 році, коли мене попросили перевірити систему присвоєння громадянства, я зрозуміла багато речей, які до того часу не були очевидними - принаймні не для мене. Тож я почав складати пазл.

реклама

До того, як я став начальником Департаменту, я замислювався, чому з'ясувалося, що одна людина, яка прийшла в офіс, здавалося, представляла між людьми 2,000 і 5,000.

Заявники повинні були надати болгарську адресу, я запитував, чому адреси цих людей часто були однаковими; було близько десяти адрес, які постійно з'являлися. Однією з адрес, які використовували посередники, була вулиця Піронська 5 [в Софії], адреса штабу ВМРО-БНД, інша адреса, вулиця 6 Iskar [у Софії], яка використовувалася у заявках, була пустою партією фундація під ВМРО-БНД. Інший - у с. Бело-Поле, район Благоєвграда, де мер ВМРО-БНД користується трьома мандатами. На цих адресах було зареєстровано тисячі людей.

Однією адресою виявилася ділянка землі, де є тільки електрична трансформаторна станція, інші адреси - нежитлові будівлі, або квартири квадратних метрів 60, на яких було зареєстровано десятки людей, іноді сотні.

Моїм висновком було, що це була афера, і що заявки були імітацією законності.

- Якою була реакція парламенту на ваші висновки?

КМ: Те, що я відкриваю, є громадською таємницею - багато людей знали, що іноземці здійснюють платежі для отримання паспортів. У той час новий парламент мав політичну мету дискредитувати колишнього президента [Георгія Перванова], хоча корупція, можливо, відбувалася на нижчому рівні.

Питання: Чи не захотіла нова влада вжити заходів після того, як вони побачили ваші висновки?

КМ: Я зрозумів, що вони не серйозно ставилися до розслідування, яке вони розпочали. У той час, коли я був директором, я постійно боровся і бачив, кого я можу сигналізувати про порушення, я намагався знайти однодумців на всіх рівнях, людей, які вважали цю практику корумпованою. У 2013 та 2014 Міністерство юстиції надіслало три попередження щодо порушень у роботі Державного агентства з болгар за кордоном, два - до прокурора, інший - до інспекції при Раді міністрів. Незважаючи на ці перевірки, які підтвердили порушення, агентство продовжувало працювати в порушення закону, і це тривало до арештів 2018.

- Болгарська схема є системою "золотої візи", де люди повинні інвестувати певну суму в країну, перш ніж отримати паспорт?

К.М.: Ні, в Болгарії існує золота візова система, але мало хто нею користується – але ми не про це. Я помітив, що люди за кордоном плутають золоті візи з причинами арештів, які відбулися 29 жовтня 2018 року, коли були заарештовані державні службовці державного агентства, відповідальні за болгар за кордоном.

Отримання громадянства в Болгарії є безкоштовним для людей, які можуть довести, що мають хоча б одного болгарського предка. Проте навіть люди з болгарськими предками, які мають право на громадянство, можуть отримати це через систему посередників і сплатити хабар.

За роки економічної та інших причин Болгарія пережила високу еміграцію; наступні уряди прагнули допомогти тим, хто має болгарські корені, повернути свою національність.

У 2012, тодішній голова Державного агентства з болгар за кордон Росен Іванов поїхав до Косово, його візит супроводжувався масовим розголосом і висвітленням у ЗМІ. Було сказано, що Росен Іванов може надати сертифікацію болгарського громадянства, а тому і паспорт ЄС.

Росен Іванов Катя Матева поінформувала міністрів про порушення, пов'язані з сертифікатами, виданими Державним агентством для болгар за кордоном у 2013 році. У вересні 2013 року тодішній віце-прем'єр-міністр Зінаїда Златанова ініціювала зустріч із представниками правоохоронних органів та представником кабінету прем'єр-міністра . Під час цієї зустрічі було обговорено всі порушення, і було вирішено, що Державне агентство з питань болґарів за кордоном повинно подати документи, що свідчать про те, чому сертифікат болгарського походження видано в Раду з громадянства, чого керівник агентства Россен Іванов категорично відмовився робити до цього моменту. На наступний день після цієї зустрічі Россен Іванов подав у відставку. Після його відставки документи в Раду з питань громадянства почали надходити, і з'ясувалося, що масові свідоцтва видавалися без будь-яких реальних доказів болгарського походження. У зв'язку з цією висновком голова Ради громадянства подав попередження головному прокуророві (грудень 2013). Верховна адміністративна прокуратура встановила (лютий 2014) підтвердження висновків Матеви і висловила рекомендації щодо припинення незаконних практик, включаючи рекомендацію Раді з питань громадянства збирати докази болгарського походження.

З: Після того як ви заблокували підозрілі програми, ви були вилучені з офісу. Чи були вам запропоновані причини для вашого звільнення?

КМ: Був документ із семи сторінок, в якому говорилося, що мої адміністративні недоліки призвели до затримки процедур. Затримки були через те, що я заблокував файли, де мене турбує відсутність доказів болгарського походження.

Каракачанов пишається, що мене розстріляють, і публічно заявив, що мене заарештують і що це треба транслювати в прямому ефірі. Каракачанов любить ставати захисником болгар на Західних Балканах. Він описує мене як болгарського зрадника, який працює для сербської та турецької спецслужб проти болгарських національних інтересів.

Він сказав, що як патріот виганяє мене, так що я більше не буду проблемою, а Болгарія збільшить своє населення.

Питання: Який у вас вибір?

КМ: Я продовжую судову справу, але не чекаю справедливості, оскільки судді залежать від політичної влади за їх просування і тому, що вони обираються парламентом. Я не борюся за особисту справедливість, боюся за зупинку цього скандалу. Навіть якщо я виграю судову справу, це не поверне мені мого здоров'я, це не компенсує мене за те, що я пройшов. Нещодавно Матева лікувалася від раку.

Єдине, за що я борюся - це правда про злочини - щоб вони зрозуміли. Я хочу, щоб болгарські політики побачили, що використання влади для особистої вигоди - це не те, як політику розуміють у решті цивілізованого світу.

- Чи є нагляд на європейському рівні?

Це не для мене, щоб сказати, я дав сигнал про це на національному рівні. Не випадково Міністерство юстиції має найнижчий рівень довіри до Болгарії. Але міністри в Болгарії не стурбовані своїми низькими рейтингами, до тих пір, поки з ними не погодиться прем'єр-міністр.

Питання: Що ви думаєте про звіт Європейської Комісії в рамках Механізму співпраці та перевірки, який представляє частково позитивну картину кроків, здійснених Болгарією для виконання своїх зобов'язань щодо судової реформи, боротьби з корупцією та організованою злочинністю та приєднання Болгарії до Шенгенської зони?

КМ: Якби це залежало від мене, я б ніколи не сприйняв Болгарію в Шенгені, доки в мене не буде такого безвідповідального уряду.

Механізм співпраці та верифікації (КВМ) При приєднанні Болгарії та Румунії до Європейського Союзу на 1 січня 2007, деякі слабкі сторони залишилися в обох країнах у сферах судової реформи та боротьби з корупцією, а у випадку Болгарії у боротьбі з організованою злочинністю. Ці недоліки розглядалися ЄС як перешкоди для ефективного застосування законів, політики та програм ЄС. ЄС також вважав ці недоліки бар'єром для болгар і румунів, які користуються повною мірою правами громадян ЄС. Комісія наполягала на тому, щоб ці недоліки були виправлені та регулярно перевіряти прогрес щодо конкретних контрольних показників, встановлених для цієї мети, через механізм співпраці та верифікації (CVM). CVM закінчиться, коли всі шість критеріїв, що застосовуються до Болгарії, і всі чотири критерії, що застосовуються до Румунії, задовольняються належним чином. Критерій 4 для Болгарії спрямований на те, щоб він міг: «Проводити та звітувати про професійні, безпартійні розслідування звинувачень у корупції високого рівня. Звіт про внутрішні перевірки державних установ та про публікацію активів високопосадовців. Посилання: Нагадування про CVM 2017 EN та BG

Питання: Чи зустрічалися ви з чиновником Європейської Комісії, відповідальним за вивчення CVM та його вимог, коли ви були на посаді?

КМ: Ні, поки я перебував на посаді, ніхто не просив про таку зустріч. Як державний службовець, я пішов би лише на запрошення, і до мене ніколи не зверталася Європейська комісія.

Питання: Ви відвідуєте Брюссель, як викривач, чи зустрічалися ви з чиновниками ситуацію, ваші висновки?

КМ: Я не можу сказати точно, хто, але я зустрівся з високопосадовцями ЄС, які були стурбовані наслідками і небезпекою для громадського порядку ЄС від видачі паспортів проти хабарів.

Питання: Що потрібно робити ЄС?

КМ: Я думаю, що ЄС не повинен визнати, що країна-член може мати таких корумпованих людей у ​​своєму уряді, не повинно бути місця для таких людей на урядових посадах. До тих пір, поки ці люди відвідуватимуть засідання Європейських рад і міністрів, поки вони будуть помічені рукостисканням з іншими міністрами ЄС і отримають повітря або респектабельність, скандали не припиняться.

- Чи є у вас підтримка, наприклад, болгарські депутати?

КМ: Лише один євродепутат, Микола Барков підтримує. Бареков має власну медіа-службу BI Television, але його широко не спостерігають. Ті, хто критикує уряд, не чути в Болгарії. Саме тому Болгарія має дуже низький бал у світовому індексі свободи преси.

Проблема для деяких болгарських депутатів є те, що я ще живий. Деякі з них та їхні друзі винесли мені смертний вирок. Нещодавно я перебував у лікарні, і влада припинила моє соціальне страхування.

Питання: Ви впевнені, що хочете сказати "смертний вирок", що є дуже сильним способом викласти це?

КМ: Так, це правда, моє соціальне забезпечення було зупинено, і якщо б не друзі та сім'я, я б не був живий.

Питання: Болгарська журналістка Вікторія Маринова, яка займалася розслідуванням корупційних злочинів з використанням коштів ЄС, була згвалтована і вбита. Чи вважаєте ви, що ваше життя може бути в небезпеці?

КМ: Так, я не відчуваю себе в безпеці.

Питання: Наскільки поширеною є корупція в суспільному житті?

КМ: Провідні фігури уряду повинні мати міжнародний авторитет, присутність корумпованих людей викликає відчай серед звичайних болгар. Ось чому багато болгар вирішили жити в іншому місці і відправляти гроші додому. Багато хто бачить, як покинути країну як єдиний спосіб врятувати себе, і багато хто з них просто не хоче допомогти цьому кримінальному цирку. Якщо б існував уряд нормальних людей, то багато мігрантів поверталися б у свою країну. Ці люди просто ображені та огидні державі та її уряду протягом останніх років.

Це справжня картина, це не рожева картина, яку зображує болгарське президентство. Найгірше те, що молоді люди, виховані в цьому середовищі, сприймають корупцію і крадіжку, яка існує, іноді не знаючи різниці між правильним і неправильним. Це найгірший наслідок цього уряду, я пам'ятаю, коли люди розрізняли правильне і неправильне.

В: Вступ Болгарії до ЄС розпочався в 1995, в 2007 ваша країна приєдналася до ЄС. Чи люди розчаровані тим, що членство в ЄС не є більш трансформативним?

КМ: Я вважаю, що багато сподівань, що багато хто вважає, що посткомунізм був зраджений, позитивна енергія втрачена. Люди думають, що з демократією щось не так, тому що це робить їх бідними. Це не так, демократія пропонує краще життя, але демократія також означає повагу до верховенства права. У Болгарії у нас є клієнтська держава, у нас є наслідування демократії; це не робить людей щасливими або не дозволяє їм залишити гідне життя. Ось чому деякі люди ностальгують щодо комунізму, коли існує відносна почуття безпеки і свого роду спокій.

Поділіться цією статтею: