Бюджет ЄС на 2023 рік: надання Європі можливості продовжувати формувати світ, що змінюється

Комісія запропонувала щорічний бюджет ЄС у розмірі 185.6 мільярдів євро на 2023 рік, який буде доповнено грантами в рамках програми NextGenerationEU приблизно в 113.9 мільярдів євро. Бюджет ЄС продовжить мобілізувати значні інвестиції для посилення стратегічної автономії Європи, поточного економічного відновлення, забезпечення стійкості та створення робочих місць. Комісія продовжить надавати пріоритет зеленим та цифровим інвестиціям, одночасно вирішуючи нагальні потреби, що виникають у зв’язку з останніми та поточними кризами.

Комісар Йоханнес Хан, відповідальний за бюджет ЄС, сказав: «Ми продовжуємо виділяти надзвичайні суми фінансування для підтримки відновлення Європи та вирішення поточних і майбутніх проблем. Бюджет залишається важливим інструментом, який Союз має у своєму розпорядженні, щоб забезпечити чітку додану цінність у життя людей. Це допомагає Європі формувати мінливий світ, у якому ми разом працюємо заради миру, процвітання та наших європейських цінностей».

Проект бюджету на 2023 рік, розроблений NextGenerationEU, розроблений для того, щоб задовольнити найважливіші потреби країн-членів ЄС та наших партнерів у всьому світі щодо відновлення. Ці фінансові кошти продовжать перебудову та модернізацію Європейського Союзу та зміцнення статусу Європи як сильного глобального гравця та надійного партнера.

Додаткові пропозиції щодо фінансування наслідків війни в Україні як ззовні, так і зсередини будуть представлені пізніше цього року на основі більш точної оцінки потреб, згідно з висновками Європейської Ради від 31 травня 2022 року.

Бюджет відображає політичні пріоритети ЄС, які є вирішальними для забезпечення стійкого відновлення та зміцнення стійкості Європи. З цією метою Комісія пропонує виділити (в зобов’язаннях):

• 103.5 млрд євро у вигляді грантів від NextGenerationEU в рамках Засіб відновлення та стійкості (RRF) для підтримки економічного відновлення та зростання після пандемії коронавірусу та для вирішення викликів, викликаних війною в Україні.
• 53.6 млрд євро за Спільної сільськогосподарської політики і 1.1 мільярда євро для Європейського фонду морського, рибного та аквакультурного господарства, для європейських фермерів і рибалок, а також для посилення стійкості агропродовольчого та рибного секторів і забезпечення необхідного простору для врегулювання криз у світлі очікуваного глобального постачання продовольства нестачі.
• 46.1 млрд євро регіональний розвиток і згуртованість підтримувати економічну, соціальну та територіальну згуртованість, а також інфраструктуру для підтримки зеленого переходу та пріоритетних проектів Союзу.
• € 14.3bn підтримувати наших партнерів та інтереси у світі, з яких 12 млрд євро в рамках Інструменту сусідства, розвитку та міжнародного співробітництва — Глобальна Європа (NDICI — Global Europe), 2.5 млрд євро для Інструменту передвступної допомоги (IPA III) і 1.6 млрд євро для гуманітарної допомоги (HUMA) .
• 13.6 млрд євро дослідження та інновації, з яких 12.3 млрд євро для Horizon Europe, флагманської дослідницької програми Союзу. Він отримає додаткові 1.8 млрд євро грантів від NextGenerationEU.
• 4.8 млрд євро Європейські стратегічні інвестиції, з яких 341 мільйон євро для InvestEU для ключових пріоритетів (дослідження та інновації, подвійний зелений та цифровий перехід, сектор охорони здоров’я та стратегічні технології), 2.9 мільярда євро для Механізму з’єднання Європи для покращення транскордонної інфраструктури та 1.3 мільярда євро за програму «Цифрова Європа» для формування цифрового майбутнього Союзу. InvestEU отримає додаткові 2.5 млрд євро грантів від NextGenerationEU.
• 4.8 млрд євро людей, соціальну згуртованість і цінності, з яких 3.5 млрд євро Erasmus+ для створення можливостей для освіти та мобільності для людей, 325 млн євро на підтримку митців і творців по всій Європі та 212 млн євро для просування справедливості, прав і цінностей.
• 2.3 млрд євро довкілля та кліматичні дії, з яких 728 мільйонів євро на програму LIFE для підтримки пом’якшення наслідків зміни клімату та адаптації та 1.5 мільярда євро для Фонду справедливого переходу, щоб переконатися, що зелений перехід працює для всіх. Фонд справедливого переходу отримає додаткові 5.4 мільярда євро грантів від NextGenerationEU.
• 2.2 млрд євро витрати, присвячені космосу, головним чином для Європейської космічної програми, яка об’єднає дії Союзу в цій стратегічній сфері.
• 2.1 млрд євро захист наших кордонів, з яких 1.1 млрд євро для Фонду інтегрованого управління кордонами (IBMF) і 839 млн євро (загальний внесок ЄС) для Європейського агентства прикордонної та берегової охорони (Frontex).
• 1.6 млрд євро витрати, пов'язані з міграцією, з яких 1.4 млрд євро на підтримку мігрантів і шукачів притулку відповідно до наших цінностей і пріоритетів.
• 1.2 млрд євро на адресу захист проблем, з яких 626 мільйонів євро на підтримку розвитку потенціалу та досліджень у рамках Європейського оборонного фонду (EDF), а також 237 мільйонів євро на підтримку військової мобільності.
• 927 мільйонів євро, щоб забезпечити безперебійну роботу функціонування єдиного ринку, у тому числі 593 мільйони євро на програму єдиного ринку та близько 200 мільйонів євро на роботу з боротьби з шахрайством, оподаткуванням та митною справою.
• 732 мільйони євро для EU4Health для забезпечення a комплексна реакція здоров'я на потреби людей, а також 147 млн ​​євро до Механізму цивільного захисту Союзу (rescEU), щоб мати можливість швидко розгорнути оперативну допомогу у разі кризи.
• 689 мільйонів євро за безпеку, з яких 310 мільйонів євро для Фонду внутрішньої безпеки (ISF), який буде боротися з тероризмом, радикалізацією, організованою злочинністю та кіберзлочинністю.
• 138 млн євро за безпечні супутникові з'єднання згідно з пропозицією щодо нової програми Союзу, Програми безпечного підключення до Союзу.
• Бюджетні кошти для Європейського закону про чіпси будуть доступні в рамках Horizon Europe та за рахунок перерозподілу з інших програм.

Проект бюджету на 2023 рік є частиною довгострокового бюджету Союзу, ухваленого главами держав і урядів наприкінці 2020, включаючи подальші технічні коригування, прагне перетворити свої пріоритети на конкретні щорічні результати. Таким чином, значна частина коштів буде спрямована на боротьбу зі зміною клімату, відповідно до цілі витратити 30% довгострокового бюджету та інструмента відновлення ЄС NextGeneration на цей пріоритет політики.

фон

реклама

Команда проект бюджету ЄС на 2023 рік включає видатки в рамках NextGenerationEU, фінансуватися за рахунок запозичень на ринках капіталу, а також видатки, що покриваються за рахунок асигнувань у рамках довгострокових бюджетних стель, що фінансуються за рахунок власних ресурсів. Для останнього в проекті бюджету пропонуються дві суми для кожної програми – зобов’язання та платежі. «Зобов'язання» відносяться до фінансування, яке може бути узгоджено в контрактах у певний рік; і «виплати» до фактично виплачених грошей. Пропонований бюджет ЄС на 2023 рік становить 185.6 млрд євро у вигляді зобов’язань і 166.3 млрд євро у вигляді платежів. Усі суми вказані в поточних цінах.

Фактичні платежі NextGenerationEU – та потреби у фінансуванні, для яких Європейська комісія буде шукати ринкове фінансування – можуть відрізнятися та ґрунтуватися на точних оцінках, що змінюються з часом. Комісія продовжить публікувати шестимісячні плани фінансування для надання інформації про заплановані обсяги випуску в найближчі місяці.

З бюджетом до 807 мільярдів євро в поточних цінах, NextGenerationEU допомагає ЄС оговтатися від негайної економічної та соціальної шкоди, завданої пандемією коронавірусу, і дає нам змогу реагувати на поточні та майбутні кризи, такі як війна в Україні. Тимчасовий інструмент допомагає побудувати ЄС після COVID-19, який буде екологічнішим, більш цифровим, стійкішим і краще підходить для поточних і майбутніх викликів. Контракти/зобов’язання в рамках NextGenerationEU можуть бути укладені до кінця 2023 року, платежі, пов’язані із запозиченням, відбуватимуться до кінця 2026 року.

Більш детальна інформація

Q&A: Проект річного бюджету на 2023 рік

документи

Документи річного бюджету

Довгостроковий бюджет ЄС на 2021-2027 роки та NextGenerationEU

ЄС як позичальник

Поділіться цією статтею: