Європейська Програма з міграції

Протидія нелегальній міграції: краще управління кордонами ЄС

ДОПОВНЕННЯ:

опублікований

9 місяців тому

Серпень 18, 2023

Потік мігрантів і безпека зовнішніх кордонів є викликом для Європи. Дізнайтеся більше про те, як парламент вирішує ситуацію.

Щоб протистояти нелегальній міграції, ЄС посилює прикордонний контроль, покращує управління новоприбулими та робить повернення нелегальних мігрантів більш ефективним. Він також працює над посиленням легальної трудової міграції та більш ефективним розглядом заяв про надання притулку.

Докладніше про відповідь ЄС на міграцію.

Що таке нелегальна міграція?

Нелегальна міграція – це переміщення людей із країн, що не входять до ЄС, через кордони ЄС без дотримання правових вимог щодо в’їзду, перебування чи проживання в одній чи кількох країнах ЄС.

Кількість нелегальних перетинів кордону з Європою

У 2015 році спостерігалося значне зростання кількості нелегальних перетинів кордону з ЄС. Згідно з даними Frontex, прикордонного агентства ЄС, було понад 1.8 мільйона незаконних перетинів кордону, що є найбільшою кількістю за всю історію. Відтоді кількість нелегальних перетинів кордону значно зменшилася.

У 2021 році до ЄС нелегально потрапили близько 140,000 тисяч осіб. Зменшення пов'язане з декількома факторами, такими як посилені заходи прикордонного контролю ЄС, співпраця між країнами ЄС і зменшення кількості біженців, які тікають із зон конфлікту.

Дізнайтеся більше дані про міграцію в ЄС.

Посилення управління кордонами та безпеки

Відсутність контролю на внутрішньому кордоні в Шенгенська зона повинні йти рука об руку з компенсаційними заходами для зміцнення зовнішніх кордонів. Євродепутати підкреслили серйозність ситуації в а постанову, прийняту у квітні 2016 року.

Систематичні перевірки для всіх на зовнішніх кордонах ЄС та Шенгену

У квітні 2017 року було запроваджено систематичні перевірки на зовнішніх кордонах ЄС усіх, хто в’їжджає до Союзу, включаючи громадян ЄС. У жовтні 2017 року парламент підтримав спільну електронну систему для прискорення перевірок на зовнішніх кордонах Шенгенської зони та реєстрації всіх, хто не входить до ЄС. мандрівники.

Etias: Дозвіл для мандрівників з країн, які не мають візи

Європейська система інформації про подорожі та авторизації (Etias) – це програма електронного скасування віз, яка вимагатиме від мандрівників із безвізових країн отримати електронну подорож. авторизації перед поїздкою до ЄС. Дозвіл буде дійсним протягом трьох років або до закінчення терміну дії паспорта та дозволить багаторазовий в’їзд до Шенгенської зони для перебування до 90 днів протягом шестимісячного періоду. Очікується, що буде запущена в 2024 році.

Реформа процедур перевірки кордонів ЄС для нелегальних мігрантів

У квітні 2023 року парламент схвалив свою позицію щодо перегляду процедури зовнішнього кордону для управління нелегальними мігрантами і тепер розпочне переговори з Радою. Зміни спрямовані на те, щоб краще подолати складності та виклики управління міграцією, одночасно забезпечуючи дотримання та захист прав і потреб нелегальних мігрантів.

Він пропонує можливість швидшої та спрощеної процедури подання заяв про надання притулку безпосередньо після перевірки. Вони повинні бути завершені протягом 12 тижнів, включаючи апеляції. У разі відхилення або відхилення претензії заявник, якому не вдалося, має бути повернутий протягом 12 тижнів.

Нові правила також обмежуватимуть використання затримання. Поки прохання про надання притулку розглядається або розглядається процедура повернення, заявник на притулок повинен бути розміщений у країні ЄС. Затримання слід застосовувати лише як крайній засіб.

Країни ЄС мають створити незалежні механізми для моніторингу та оцінки умов прийому та утримання з метою забезпечення поваги до законодавства ЄС і міжнародного права щодо біженців і прав людини.

Перевірка мігрантів на кордоні ЄС

У квітні 2023 року парламент також схвалив свою позицію щодо перегляду регламенту скринінгу. Зараз євродепутати збираються розпочати переговори з країнами ЄС. Переглянуті правила перевірки застосовуватимуться на кордонах ЄС до людей, які не відповідають умовам в’їзду в країну ЄС і які звертаються за міжнародним захистом на пункті пропуску. Вони включають ідентифікацію, зняття відбитків пальців, перевірки безпеки та попередню оцінку здоров’я та вразливості.

Процедура скринінгу має тривати до п’яти днів, а у випадку кризової ситуації – 10. Потім національні органи влади вирішуватимуть про надання міжнародного захисту або ініціювання процедури повернення.

Європейський прикордонної і берегової охорони Агентство

У грудні 2015 року Європейська Комісія висунула пропозицію про створення a Європейський кордонів і берегової охорони з метою зміцнення управління та безпеки зовнішніх кордонів ЄС і підтримки національних прикордонників.

Нове агентство, яке було запущено в жовтні 2016 року, об’єднало Frontex і національні органи, відповідальні за управління кордонами. Є плани віддати агентство постійний 10,000-тисячний корпус прикордонників по 2027.

Фонд інтегрованого управління кордонами

У постанові, прийнятій у липні 2021 р. Парламент ухвалив оновлений Фонд інтегрованого управління кордонами (IBMF) і погодився виділити йому 6.24 млрд євро. The новий фонд має сприяти посиленню потенціалу держав-членів у управлінні кордонами, одночасно забезпечуючи дотримання основних прав. Це також сприятиме спільній узгодженій візовій політиці та запровадить заходи захисту для вразливих груп людей, які прибувають до Європи, зокрема дітей без супроводу.

Фонд тісно співпрацюватиме з новим Фонд внутрішньої безпеки, зосереджуючись на боротьбі з тероризмом, організованою злочинністю та кіберзлочинністю. У липні 2021 року парламент також затвердив Фонд внутрішньої безпеки з бюджетом у 1.9 мільярда євро.

Ефективніше повертати нелегальних мігрантів

Європейський проїзний документ для повернення нелегальних мігрантів

У вересні 2016 року парламент схвалив пропозицію Комісії щодо a стандартний проїзний документ ЄС прискорити повернення громадян країн, які не є громадянами ЄС, які нелегально перебувають у ЄС без дійсних паспортів чи посвідчень особи. Постанова набула чинності з квітня 2017 року.

Шенгенська інформаційна система

Команда Шенгенська інформаційна система було посилено в листопаді 2018 року, щоб допомогти країнам ЄС у поверненні нелегальних громадян країн, які не є членами ЄС, до їхньої країни походження. Тепер він включає:

сповіщення про рішення країн ЄС про повернення
національні органи, відповідальні за видачу рішень про повернення, мають доступ до даних із Шенгенської інформаційної системи
гарантії захисту основних прав мігрантів

Директива ЄС про повернення

У звіті, прийнятому в грудні 2020 р. Євродепутати закликали до кращого впровадження Директиви ЄС про повернення, закликаючи країни ЄС поважати основні права та процедурні гарантії під час застосування законодавства ЄС щодо повернення, а також надавати пріоритет добровільному поверненню.

Дізнайтеся більше про повернення нелегальних мігрантів до їхніх країн.

Запобігання нелегальній імміграції шляхом усунення основних причин міграції

Конфлікти, переслідування, етнічні чистки, крайня бідність і стихійні лиха – усе це може бути першопричини міграції. У липні 2015 року євродепутати закликали ЄС прийняти довгострокова стратегія щоб допомогти протистояти цим факторам.

Щоб усунути першопричини міграції, ан Схема ЄС 44 липня 6 року депутати Європарламенту підтримали приватні інвестиції в сумі 2017 мільярди євро в сусідніх країнах і в Африці.

Нове Агентство ЄС з питань притулку та Фонд притулку, міграції та інтеграції

Команда Агентство ЄС з питань притулку, раніше відомий як Європейський офіс підтримки притулку, відповідає за підтримку країн ЄС у впровадженні Загальноєвропейської системи надання притулку.

Команда Фонд притулку, міграції та інтеграції (AMIF) – це фінансовий інструмент, який підтримує зусилля ЄС щодо управління міграцією.

У грудні 2021 року парламент затвердив бюджет фонду на 2021-2027 роки, який збільшився до €9.88 млрд.

Міграційна угода між ЄС і Туреччиною

Угода між ЄС і Туреччиною була підписана в березні 2016 року у відповідь на збільшення кількості нелегальні мігранти та біженці, які в’їжджають до ЄС через Туреччину після громадянської війни в Сирії. Обидві сторони погодилися забезпечити покращені умови прийому біженців у Туреччині та відкрити для сирійських біженців безпечні та законні канали до Європи.

Згідно з угодою, Туреччина погодилася прийняти назад усіх нелегальних мігрантів і біженців, які прибули до Греції з Туреччини після 20 березня 2016 року. Натомість ЄС погодився надати фінансову допомогу Туреччині для підтримки розміщення біженців у Туреччині, а також прискорити процес вступу Туреччини до ЄС і забезпечити лібералізацію візового режиму для громадян Туреччини, які подорожують до ЄС.

В звіт, прийнятий 19 травня 2021 рокуДепутати Європарламенту підкреслили важливу роль Туреччини як приймаючої сторони для майже чотирьох мільйонів біженців, зазначивши, що виклики у вирішенні цієї кризи зросли через пандемію Covid-19. Однак вони засудили використання міграційного тиску як інструменту політичного впливу після повідомлень про те, що влада країни заохочувала мігрантів, біженців і шукачів притулку оманливою інформацією йти наземним шляхом до Європи через Грецію.

Більше про міграцію та ЄС