Закон про гігабітну інфраструктуру: Рада та Парламент досягли угоди щодо швидшого розгортання високошвидкісних мереж у ЄС

Щоб прискорити розгортання гігабітної мережевої інфраструктури в Європі, Голова Ради та учасники переговорів Європейського парламенту досягли сьогодні попередньої згоди щодо пропозиції замінити Директиву про скорочення витрат на широкосмуговий доступ (BCRD) від 2014 року Актом про гігабітну інфраструктуру (GIA).

GIA є важливою частиною законодавства для досягнення європейських цілі підключення і цілі, як зазначено в цифровому компасі ЄС на це десятиліття, і розгорнути наступне покоління електронні комунікаційні мережі в ЄС.

«У Європі розгортання оптоволокна та 5G може бути набагато легшим із меншим адмініструванням. Ми боремося з цим адміністративним тягарем через так званий Закон про гігабітну інфраструктуру. Зараз ми досягли попередньої угоди з Європейським парламентом. дозволити європейським громадянам швидше користуватись Інтернетом за допомогою оптоволокна або 5G».
Петра де Саттер, віце-прем'єр-міністр і міністр державних підприємств, державного управління, пошти та телекомунікацій Бельгії

«З завершенням трилогу Бельгія демонструє свою тверду прихильність швидкому та оптимальному доступу до Інтернету для всіх. Об’єднуючи мережу на всій території, ми будуємо мости в більш широку європейську екосистему, демонструючи нашу зацікавленість у загальноєвропейській гармонізації. Ця ініціатива сприятиме не тільки швидкому з’єднанню для наших співгромадян, а й економії масштабу для залучених операторів і підприємств».
Матьє Мішель, державний секретар Бельгії з питань цифровізації, спрощення адміністрування, захисту конфіденційності та регулювання будівництва

Основні цілі нового законодавства

Новий закон має на меті знизити невиправдано високі витрати розгортання електронної комунікаційної інфраструктури, частково спричинене процедурами надання дозволів перед розгортанням або модернізацією мереж. Ці процедури все ще є складними, іноді тривалими та відрізняються між державами-членами.

Регламент також має на меті прискорити розгортання мереж, забезпечують правову визначеність і прозорість для всіх залучених суб’єктів господарювання, а також забезпечують більш ефективні процеси планування та розгортання для операторів публічних електронних комунікаційних мереж.

Цей закон мінімальна гармонізація природа також звертається до розгортання та доступ до внутрішньої фізичної інфраструктури. Очікується, що це полегшить транскордонні додатки та дозволить зацікавленим сторонам, операторам електронного зв’язку, виробникам обладнання та будівельним компаніям досягти кращої економії на масштабі.

реклама

Поправки співзаконодавців

Попередня угода зберігає загальну спрямованість пропозиції Комісії. Однак співзаконодавці внесли зміни до частини пропозиції, головним чином щодо таких аспектів:

• обов'язковий механізм примирення між державними органами та операторами зв’язку було запроваджено як проміжний крок для спрощення процедури надання дозволів
• виняток для перехідного періоду для менші муніципалітети було включено, а також спеціальні положення для сприяння підключенню в сільські та віддалені області
• фактори при розрахунку справедливі та розумні умови для доступу були уточнені
• спеціальне положення щодо наявності посередників між землевласниками та операторами інфраструктури
• були узгоджені конкретні положення щодо a добровільно етикетка «волокно готова» для будівель
• кілька вирізів для критична національна інфраструктура були включені в текст.

Нарешті, враховуючи, що поточні роздрібні ціни на регульовані комунікації всередині ЄС закінчується 14 травня 2024 року, тимчасова угода передбачає продовження захист прав споживачів, особливо для вразливих користувачів розширення граничних цін, які зараз становлять 0,19 євро за хвилину для дзвінків і 0,06 євро за SMS-повідомлення.

Попередня угода гарантує, що країни-члени мають широкий автономії у виданні більш суворих і більш детальних правил щодо кількох важливих елементів цього нового регулювання. Новий закон діятиме 18 місяців після набрання ним чинності з деякими спеціальними положеннями, які застосовуються пізніше.

Наступні кроки

Після сьогоднішньої попередньої домовленості технічна робота експертів обох інституцій продовжуватиметься з метою подання компромісного тексту на схвалення співзаконодавцям. З боку Ради, бельгійське головування прагне представити текст представникам держав-членів (Coreper) для затвердження якомога швидше. Після схвалення проект законодавчого акта буде подано на юридичну/лінгвістичну перевірку перед офіційним ухваленням обома установами, опубліковано в Офіційному журналі ЄС і набуде чинності через 20 днів після цієї публікації.

Вихідна інформація

Директива щодо скорочення витрат на широкосмуговий зв’язок (BCRD, 2014/61/EU), яка наразі є чинною, спрямована на сприяння розгортанню високошвидкісних електронних комунікаційних мереж шляхом зниження витрат на розгортання за допомогою набору гармонізованих заходів. Цифрові цілі, на яких базувався BCRD, були досягнуті або застаріли з 2014 року. Наприклад, хоча частка європейських домогосподарств, які мають доступ до мережі Інтернет зі швидкістю 30 Мбіт/с, зросла з 58,1% у 2013 році до 90,1 % у 2021 році, ця швидкість більше не підходить для майбутнього, враховуючи зростаючу потребу підприємств і громадян у доступі до мереж зі значно більшою пропускною здатністю.

Крім прогресу в цифрових технологіях з 2014 року, перегляд BCRD також вимагають інші фактори. Низька рентабельність капіталу та високі інвестиційні витрати, які переважають у телекомунікаційній галузі, почали гальмувати прогрес у досягненні цифрових цілей до 2030 року, викладених у Програмі політики цифрового десятиліття. За оцінками Комісії, інвестиційний розрив між нинішнім рівнем і тим, що буде необхідно для досягнення цих цілей підключення, становить приблизно 65 мільярдів євро на рік.

23 лютого 2023 року Комісія подала пропозицію щодо заходів щодо зниження вартості розгортання гігабітних електронних комунікаційних мереж і скасування Директиви 2014/61/ЄС (закон про гігабітну інфраструктуру). 3 червня 2023 року Рада з телекомунікацій взяла до відома звіт про хід роботи, а 5 грудня 2023 року досягла загального підходу щодо цього файлу.

Закон про гігабітну інфраструктуру: Рада ухвалила позицію щодо швидшого розгортання високошвидкісних мереж у ЄС (прес-реліз, 5 грудня 2023 р.)

Закон про гігабітну інфраструктуру, звіт Ради про прогрес, 3 червня 2023 р

Закон про гігабітну інфраструктуру, пропозиція Комісії, 23 лютого 2023 р

Директива щодо скорочення вартості широкосмугового доступу (BCRD), 23 травня 2014 р

Фото Марк-Олів'є Йодоін on Unsplash

Поділіться цією статтею: