Оборона: Чи створює ЄС європейську армію?

Хоча армії ЄС немає, а оборона залишається виключно питанням держав-членів, нещодавно ЄС зробив великі кроки для активізації оборонного співробітництва. Безпека 

З 2016 року було досягнуто значного прогресу в галузі безпеки та оборони ЄС завдяки ряду конкретних ініціатив ЄС щодо заохочення співпраці та посилення спроможності Європи захищатись. Прочитайте огляд останніх розробок.

Високі очікування щодо оборони ЄС

Європейці очікують, що ЄС гарантуватиме безпеку та мир. Три чверті (75%) виступають за спільну політику оборони та безпеки ЄС згідно з спеціальний Євробарометр з питань безпеки та оборони у 2017 році і більшість (55%) висловилися за створення армії ЄС. Зовсім недавно 68% європейців заявили, що хотіли б, щоб ЄС робив більше в галузі оборони (Опитування Євробарометра за березень 2018 року).

Лідери ЄС усвідомлюють, що жодна країна ЄС не може вирішити поточні загрози безпеці ізольовано. Наприклад, закликав президент Франції Макрон спільний європейський військовий проект  у 2017 році, тоді як канцлер Німеччини Меркель заявила, що "ми повинні працювати над баченням одного дня створення належної європейської армії" звернення до Європейського парламенту у листопаді 2018. Просування до союзу безпеки та оборони було одним із пріоритетів Комісії фон дер Лейєна.

Останні заходи ЄС щодо активізації оборонного співробітництва

Спільна оборонна політика ЄС передбачена Лісабонським договором (Стаття 42 (2) ДФЕ). Однак у договорі також чітко зазначено важливість національної оборонної політики, включаючи членство в НАТО або нейтралітет.

В останні роки ЄС розпочав реалізацію амбітні ініціативи забезпечити більше ресурсів, стимулювати ефективність, сприяти співпраці та підтримувати розвиток можливостей:

реклама

• Постійне структуроване співробітництво (PESCO) було запущений у грудні 2017 року, а станом на червень 25 року беруть участь 2019 країн ЄС. В даний час вона діє на базі 47 спільних проектів з зобов'язальними зобов'язаннями, включаючи Європейське медичне командування, Систему морського нагляду, взаємодопомогу групам кібербезпеки та швидкого реагування та Спільну розвідувальну школу ЄС.
• Команда Європейський оборонний фонд (EDF) був запущений у червні 2017 р. Вперше бюджет ЄС використовується для співфінансування оборонного співробітництва. 29 квітня 2021 р. Євродепутати погодились фінансувати флагманський інструмент із бюджетом 7.9 млрд. євро як частиною ЄС довгостроковий бюджет (2021-2027). Фонд буде доповнювати національні інвестиції та надавати як практичні, так і фінансові кошти стимули для спільних досліджень, спільного розвитку та придбання оборонного обладнання та технології.
• ЄС зміцнився співпраця з НАТО за 74 проектами по всьому світу сім областей включаючи кібербезпеку, спільні навчання та боротьбу з тероризмом.
• План сприяння військова мобільність всередині ЄС та по всьому ЄС, щоб військовий персонал та техніка могли діяти швидше у відповідь на кризи.
• Здійснення фінансування цивільні та військові місії а операції ефективніші. В даний час ЄС має 17 таких місій на трьох континентах, з широким спектром повноважень та розгортанням понад 6,000 цивільного та військового персоналу.
• З червня 2017 року існує нова структура управління та управління (MPCC) для вдосконалення антикризового управління ЄС.

Витрачаючи більше, витрачаючи краще, витрачаючи разом

На саміті НАТО в Уельсі в 2014 році країни ЄС, які є членами НАТО, зобов'язуються витратити 2% свого валового внутрішнього продукту (ВВП) на оборону до 2024 року. Європейський парламент закликає держав-членів, щоб це виконати.

Оцінки НАТО-2019 показують, що лише п'ять країн ЄС (Греція, Естонія, Латвія, Польща та Литва) витратили понад 2% свого ВВП на оборону.

Однак нарощування оборонного складу ЄС полягає не лише у тому, щоб витрачати більше, а й в тому, щоб ефективно витрачати. Країни ЄС в сукупності є другим за величиною витратником оборони у світі після США, але приблизно витрачається 26.4 млрд. євро щороку через дублювання, надмірну потужність та перешкоди для закупівель. Як результат, в Європі використовується більше ніж у шість разів більше оборонних систем, ніж у США. Тут ЄС може забезпечити умови для більш широкої співпраці між країнами.

Якщо Європа хоче конкурувати у всьому світі, їй доведеться об’єднати та інтегрувати свої найкращі можливості, оскільки, за оцінками, до 2025 року Китай стане другим за величиною витратником оборони у світі після США.

Позиція Європейського парламенту

Європарламент неодноразово закликав повністю використання потенціалу Лісабонського договору положення про роботи, спрямовані на Європейський оборонний союз. Він постійно підтримує більше співпраці, збільшення інвестицій та об'єднання ресурсів для створення синергії на рівні ЄС з метою кращого захисту європейців.

проблеми, пов'язані

Окрім практичних викликів, ЄС повинен узгоджувати різні традиції та різні стратегічні культури. Парламент вважає, що Біла книга ЄС щодо оборони було б корисним способом зробити це і підтримати розвиток а майбутня оборона ЄС політика

Поділіться цією статтею: