Брюссель повинен допомогти фермерам ЦСЄ зменшити нерівність і попередити хвилю популізму

Угода про українське чорноморське зерно висить на волосині серед російської загрози Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш заявив, що відмовиться від продовження терміну 18 травня. бачення за його збереження в листі до президента Росії Володимира Путіна. Але Сергій Лавров, міністр закордонних справ Росії, облив холодною водою надії прориву, вважаючи після зустрічі з Гутеррішем 24 квітня прогрес у виконанні експортних вимог сільськогосподарської продукції «не дуже помітний».

Що стосується потенційного зриву угоди, відбувається в той час, коли терпіння в країнах Центральної та Східної Європи (ЦСЄ) ЄС закінчується через потоки експорту українського зерна, що надходить до блоку через його схему «солідарності», що залишило місцевих фермерів у скрутне становище та викликали протести. Враховуючи майбутню заг вибори і значної виборчої ваги їхніх фермерів, Брюссель повинен скористатися нагодою, щоб адаптувати свою часто бездоганну, несправедливу сільськогосподарську продовольчу політику, щоб краще підтримувати місцевих фермерів і допомогти запобігти назріваючому повороту до євроскептичного популізму.

Провулки солідарності прогинаються

Після місяців посилення тиску, ЦСЄ розчарування через небажані наслідки ЄС "Провулки солідарності" ініціатива досягнута Точка кипіння у квітні Польща, Угорщина, Словаччина та Болгарія ввели заборону на імпорт.

Виправдовуючи суперечливий крок, який викликав регіональну ланцюгову реакцію, міністр сільського господарства Польщі Роберт Телюс стверджував, що «ми були змушені це зробити», щоб захистити аграріїв країни, «оскільки Євросоюз закрив очі на проблему» щодо великих потоків дешевшого українського зерна, яке знижені ціни на значний фінансовий збиток місцевим фермерам.

Враховуючи осуд Виходячи з брюссельських дипломатичних кіл щодо передбачуваної незаконності заборони, речник Комісії Ерік Мамер підбадьорливо підкреслив, що відповідь ЄС «полягає не в санкціях», а в «пошуку рішень». Минулого тижня виконавчий орган ЄС оголосив про додатковий 100 мільйонів євро в підтримку п’яти «прифронтових» країн, погодившись заборонити продаж українського зерна на їхній території, якщо вони пропустять український експорт для транзиту в інші країни.

Польща з тих пір піднятий його заборона тимчасово під час переговорів, хоча 27 квітня торговий комітет Європейського парламенту голосувати розширення зернової схеми може ускладнити справу. Незалежно від кінцевої роздільної здатності, інтенсивність протести бачили в Польщі, Болгарії та Румунія Останніми тижнями підкреслюється нагальна економічна та політична необхідність подолання бюрократії та надання підтримки фермерам на місцях.

реклама

Дебати про харчові етикетки розколюють континент

Але українське зерно – не єдина загроза, пов’язана з Брюсселем, для фермерів ЦСЄ. Довгоочікувана пропозиція Комісії щодо обов’язкового маркування харчових продуктів на лицьовій стороні упаковки (FOP) продовжує породжувати невизначеність і суперечки в усьому блоці, з Nutri оцінка на сьогоднішній день найбільш поляризаційний з розглянутих ярликів. Поки ще підтриманий таких важковаговиків, як Франція, Німеччина, Іспанія та Нідерланди, кілька країн ЦСЄ, а саме Угорщина, Румунія та Чехія, відкрито висловили свої опозиція до Nutri-Score, приєднавшись до середземноморської коаліції, що складається з Греції, Італії та Кіпру.

Противники Nutri-Score підкреслюють ненадійний алгоритм системи, який оцінює здоров’я їжі та напоїв за шкалою від «зеленого А» до «червоного Е», переважно на основі вмісту солі, цукру та жиру. Насправді алгоритм мав бути оновлений, з його початковим маркуванням оливкової олії буквою «D», що викликало широку критику та виявило значні наукові недоліки.

Хоча оливкова олія підскочить до «B» у Nutri-Score 2.0, той факт, що продукти, наповнені штучними підсолоджувачами, такі як Coke Zero, отримають однаковий бал, хоча й перевершує оцінку «C», яку отримав незбиране молоко, показує, що фундаментальні проблеми алгоритму залишаються. Вчений з харчових продуктів Фредерік Леруа має рацію сумнів як такі продукти можуть отримати позитивні показники Nutri-Scores, коли вони не «запропонують жодної поживної цінності», на відміну від натуральної, багатої мікроелементами оливкової олії та молочних продуктів.

У цьому світлі, Nutri-Score Національного управління захисту прав споживачів Румунії заборона минулої осені, а також Czech та полірування Занепокоєння щодо надто спрощеного підходу до етикетки та негативного впливу на місцевих фермерів цілком зрозумілі.

CAP заморожує дрібних фермерів

Менш помітна, але дуже підступна тенденція значно загострює проблеми, з якими стикаються фермери ЦСЄ: концентрація землі.

Структура Спільної сільськогосподарської політики (CAP), програма субсидування сільського господарства ЄС, була головним винуватцем, причому субсидії, що виплачуються за гектар, стимулюють сільськогосподарські компанії до придбання додаткової землі, таким чином віддаючи перевагу більшим, забезпеченим ресурсами фермам. Наприклад, в Німеччина1% найбільших отримувачів ферм отримують майже чверть коштів CAP, тоді як найменші фермери, на які припадає половина всіх ферм, несуть додому мізерні 8%. Польща, аграрний центр регіону ЦСЄ, схожа характеризується великою часткою дрібних ферм і значною нерівністю в доходах.

Ця ситуація призвела до прогресивного збільшення розмірів і зменшення кількості ферм у Європі, які мають впав на понад 30% – або 5 мільйонів ферм – за останні роки, за даними ЄС вчитися опублікований у 2022 році, де найбільше постраждали малі господарства, а новачків дедалі більше витісняли стрімкі ціни на землю, тоді як кількість великих ферм зросла на 7%.

Пропонуючи проблиск надії, реформована CAP запущений у січні демонструє оновлену увагу до справедливості та підтримки дрібних фермерів, з Нові заходи включаючи механізми перерозподілу субсидій, стартове фінансування для молодих фермерів та розширені місцеві гнучкість, хоча скасування системи місцевого фінансування все ще не розглядається.

Перезавантаження відносин між Брюсселем і ЦСЄ

Хоча фермери ЦСЄ вже стикаються з жахливим тиском, вони можуть стати ще гіршими, якщо угода про зерно в Чорному морі провалиться і спрямує більше українського експорту по єдиних шляхах ЄС – ситуація, яку Росія захоче використати. Більш того, дано падіння Підтримка фермерів напередодні майбутніх виборів, ЄС зобов’язаний адаптувати свою політику відповідним чином і має велику можливість відновити свої пошкоджені відносини в ЦСЄ.

У такому кліматі Брюссель може активізуватися та продемонструвати сильне, обґрунтоване лідерство для цих важливих фермерських спільнот, де Польща та інші уряди в регіоні не вдалося доставити. У цьому процесі ЄС міг би показати нове обличчя та допомогти запобігти мстивому поверненню неліберального популізму в регіоні, а саме: перемога SMER-SD на чолі з Робертом Фіцо на виборах у Словаччині, перевибори PiS у Польщі та відродження угорсько-польської угоди. у Вишеградській групі, що матиме очевидні наслідки для єдності ЄС і регіонального впливу Росії.

Поділіться цією статтею: