# Викиди законодавства про СТВ суперечать політиці Комісії щодо кращого регулювання

Законодавча пропозиція щодо перегляду Системи торгівлі викидами парникових газів (ETS) заснована на даних та аналізі, які не можуть бути перевірені незалежно, дослідження IAI. Належний контроль за законодавством неможливий, оскільки основна аналітична модель недоступна, незважаючи на багато запитів зацікавлених сторін про повну прозорість. Оцінка впливу також не повністю проаналізувала всі варіанти політики, відображені в пропозиції. Ці фактори підривають наміри Комісії щодо кращого регулювання. Висновок дослідження робить висновок, що дані та Оцінка впливу є недостатньою основою для підтримки прийняття рішень у такій ключовій галузі державної політики.

IAI вивчив Оцінку впливу Комісії SWD (2015) 135, що супроводжує її законодавчу пропозицію щодо перегляду Системи торгівлі викидами ЄС (ETS) на період після 2020 року. Основоположним для законодавства є вже прийнята мета зменшення викидів парникових газів на 40% до 2030 року, яка була підтверджена Оцінкою впливу для Повідомлення Комісії з питань клімату та енергетичної політики до 2014 року в січні 2030 року.

Однак в Оцінці впливу 2014 року була використана аналітична модель, вхідні та вихідні дані якої не були опубліковані, а алгоритми якої недоступні для громадського контролю. Результатом є те, що кліматична та енергетична політика ЄС та законодавство про перегляд СТЕ базуються на непрозорих даних та аналізі, що перешкоджає валідації зацікавленими сторонами цілей та заходів політики.

Окрім того, Оцінка впливу на перегляд ETS не передбачає явної оцінки пакету опцій для безкоштовного розподілу квот на викиди, який закладений у законодавчій пропозиції. Це відмовляє зацікавленим сторонам у можливості аналізу конкретних доказів та обґрунтування обраного законодавчого підходу.
На закінчення, щоб забезпечити незалежну перевірку політики ЄС щодо клімату та енергетики та законодавства про СТВ, усі деталі базових моделей повинні бути загальнодоступними. Це створило б довіру серед усіх зацікавлених сторін до положень політики та законодавства, підвищуючи цінність та рівень прийняття кінцевого результату.

Поділіться цією статтею: