Справедлива та стійка економіка: Комісія встановлює правила для компаній щодо поваги прав людини та навколишнього середовища в глобальних ланцюгах створення вартості

23 лютого Європейська комісія ухвалила пропозицію щодо Директиви щодо корпоративної стійкості належної обачності. Пропозиція має на меті сприяти стійкій та відповідальній корпоративній поведінці в глобальних ланцюгах створення вартості. Компанії відіграють ключову роль у побудові сталої економіки та суспільства. Вони повинні будуть виявляти та, за необхідності, запобігати, припиняти чи пом’якшувати негативний вплив їхньої діяльності на права людини, наприклад, дитячу працю та експлуатацію працівників, а також на навколишнє середовище, наприклад, забруднення та втрату біорізноманіття. Для бізнесу ці нові правила принесуть правову визначеність і рівні умови гри. Для споживачів та інвесторів вони забезпечать більше прозорості. Нові правила ЄС сприятимуть зеленому переходу та захищають права людини в Європі та за її межами.

Ряд держав-членів вже запровадили національні правила щодо належної обачності, а деякі компанії вжили заходів за власною ініціативою. Однак існує потреба у більш масштабному покращенні, якого важко досягти за допомогою добровільних дій. Ця пропозиція встановлює обов’язок ретельної перевірки корпоративної стійкості для подолання негативного впливу на права людини та довкілля.

Нові правила належної перевірки будуть застосовуватися до таких компаній і секторів:

• Компанії ЄС:
  • Група 1: усі товариства з обмеженою відповідальністю ЄС значного розміру та економічної потужності (з понад 500 співробітниками та 150 мільйонами євро чистого обороту в усьому світі).
  • Група 2: Інші компанії з обмеженою відповідальністю, що працюють у визначених секторах з високим рівнем впливу, які не відповідають обом пороговим значенням для групи 1, але мають понад 250 співробітників і чистий оборот 40 мільйонів євро по всьому світу та більше. Для цих компаній правила почнуть діяти на 2 роки пізніше, ніж для групи 1.
• Компанії, що не входять до ЄС активний в ЄС з порогом обороту, що відповідає групам 1 і 2, створеним в ЄС.

Малі та середні підприємства (МСП) не входять безпосередньо в сферу дії цієї пропозиції.

Ця пропозиція стосується власних операцій компанії, її дочірніх компаній та їх ланцюжків створення вартості (прямі та непрямі встановлені ділові відносини). Щоб виконати корпоративний обов’язок належної перевірки, компанії повинні:

• Інтегрувати належну обачність у політику;
• визначити фактичні або потенційні несприятливі наслідки для прав людини та навколишнє середовище;
• запобігання або пом'якшення потенційних впливів;
• покласти край або мінімізувати фактичний вплив;
• встановити та підтримувати процедуру подання скарг;
• контролювати ефективність політики та заходів належної обачності, а також;
• публічно повідомляти про належну обачність.

Точніше, це означає більше ефективний захист прав людини, включених до міжнародних конвенцій. Наприклад, працівники повинні мати доступ до безпечних і здорових умов праці. Аналогічно, ця пропозиція допоможе уникнути несприятливого впливу на навколишнє середовище ключові екологічні конвенції. Компанії, які мають сферу діяльності, повинні вжити відповідних заходів («зобов’язання коштів»), у світлі серйозності та ймовірності різних впливів, заходів, доступних для компанії в конкретних обставинах, та необхідності встановлення пріоритетів.

Національні адміністративні органи, призначені державами-членами, відповідатимуть за нагляд за цими новими правилами та можуть вводити їх штрафи у разі невиконання. Крім того, потерпілі матимуть можливість взяти судовий позов про відшкодування збитків цього можна було б уникнути за допомогою відповідних заходів належної обачності.

реклама

Крім того, компанії групи 1 повинні мати план, щоб забезпечити відповідність їх бізнес-стратегії сумісно з обмеженням глобального потепління до 1.5 °C відповідно до Паризької угоди.

Щоб гарантувати, що належна обачність стала частиною всього функціонування компаній, необхідно залучити директорів компаній. Ось чому пропозиція також вводить обов’язки директорів щодо встановлення та нагляду за виконанням належної обачності та інтеграції її в корпоративну стратегію. Крім того, виконуючи свій обов’язок діяти в інтересах компанії, директори повинні враховувати права людини, зміну клімату та екологічні наслідки своїх рішень. Якщо директори компаній отримують змінну винагороду, вони отримають стимул вносити свій внесок у боротьбу зі зміною клімату, посилаючись на корпоративний план.

Пропозиція також включає, супутні заходи, яка буде підтримувати всі компанії, включаючи МСП, які можуть бути опосередковано вражені. Заходи включають розробку окремих або спільно виділених веб-сайтів, платформ чи порталів та потенційну фінансову підтримку для МСП. Щоб надати підтримку компаніям, Комісія може прийняти рекомендації, в тому числі щодо положень типових контрактів. Комісія також може доповнити підтримку, надану державами-членами, новими заходами, включаючи допомогу компаніям у третіх країнах.

Метою пропозиції є забезпечення того, щоб Союз, включаючи як приватний, так і державний сектори, діяв на міжнародній арені з повною повагою до своїх міжнародних зобов’язань щодо захисту прав людини та сприяння сталому розвитку, а також правил міжнародної торгівлі.

У рамках свого «пакету справедливої ​​та сталої економіки» Комісія також представила a Комунікація про гідну роботу в усьому світі. У ньому викладено внутрішню та зовнішню політику, яку ЄС використовує для впровадження гідної праці в усьому світі, ставлячи цю мету в основу інклюзивного, стійкого та стійкого відновлення після пандемії.

Віце-президент з питань цінностей та прозорості Вера Йоурова сказала: «Ця пропозиція спрямована на досягнення двох цілей. По-перше, для вирішення проблем споживачів, які, наприклад, не хочуть купувати продукти, виготовлені з примусовою працею або які руйнують навколишнє середовище. По-друге, підтримувати бізнес, забезпечуючи юридичну визначеність щодо їхніх зобов’язань на Єдиному ринку. Цей закон проектуватиме європейські цінності в ланцюгах створення вартості, і робитиме це справедливим і пропорційним».

Комісар з юстиції Дідьє Рейндерс сказав: «Ця пропозиція справді змінила правила гри в тому, як компанії здійснюють свою бізнес-діяльність по всьому світовому ланцюжку поставок. З цими правилами ми хочемо відстоювати права людини та очолювати зелений перехід. Ми більше не можемо закривати очі на те, що відбувається в наших ланцюгах вартості. Нам потрібна зміна нашої економічної моделі. Імпульс на ринку наростає на підтримку цієї ініціативи, а споживачі наполягають на більш екологічних продуктах. Я впевнений, що багато лідерів бізнесу підтримають цю справу».

Комісар з питань внутрішнього ринку Тьєррі Бретон сказав: «Хоча деякі європейські компанії вже є лідерами у сфері стійкої корпоративної практики, багато хто з них все ще стикаються з проблемами у розумінні та покращенні свого впливу на навколишнє середовище та дотримання прав людини. Складні глобальні ланцюги створення вартості особливо ускладнюють компаніям отримання достовірної інформації про діяльність своїх постачальників. Фрагментація національних правил ще більше сповільнює прогрес у впровадженні передового досвіду. Наша пропозиція гарантуватиме, що великі гравці ринку відіграють провідну роль у пом’якшенні ризиків у своїх ланцюгах створення вартості, підтримуючи малі компанії в адаптації до змін».

Наступні кроки

Пропозиція буде представлена ​​на затвердження Європейському парламенту та Раді. Після ухвалення країни-члени матимуть два роки, щоб перенести Директиву в національне законодавство та передати відповідні тексти Комісії.

фон

Європейські компанії є світовими лідерами у сфері стійкого розвитку. Сталість закріплена в цінностях ЄС, і компанії демонструють відданість дотриманню прав людини та зменшенню їх впливу на планету. Незважаючи на це, прогрес компаній у інтеграції стійкості, і, зокрема, прав людини та належної перевірки навколишнього середовища, у процеси корпоративного управління залишається повільним.

Для вирішення цих проблем у березні 2021 року Європейський парламент закликав Комісію подати законодавчу пропозицію щодо обов’язкової перевірки ланцюга створення вартості. Аналогічно, 3 грудня 2020 року Рада у своїх висновках закликала Комісію представити пропозицію щодо правової бази ЄС щодо сталого корпоративного управління, включаючи міжсекторну корпоративну перевірку вздовж глобальних ланцюгів створення вартості.

Пропозиція Комісії відповідає на ці заклики, уважно враховуючи відповіді, зібрані під час засідання відкриті публічні консультації щодо ініціативи сталого корпоративного управління запущено Комісією 26 жовтня 2020 року. Готуючи пропозицію, Комісія також розглянула широку базу доказів, зібраних за допомогою двох замовлених досліджень про обов'язки директорів та стале корпоративне управління (липень 2020 р.) та щодо вимог належної обачності в ланцюжку поставок (лютий 2020 р.).

Більш детальна інформація

Пропозиція щодо Директиви щодо корпоративної стійкості + Додаток
Запитання та відповіді щодо корпоративної стійкості належного аналізу
Інформаційний бюлетень щодо корпоративної стійкості належної обачності
Веб-сторінка щодо корпоративної стійкості

Поділіться цією статтею: