Плата за коригування вуглецевого кордону буде введена в 2026 році

Уповноважений Джентілоні представив сьогодні (15 липня) Механізм регулювання вуглецевого кордону (CBAM), спрямований на вирішення ризику витоків вуглецю, який дасть іншим країнам з менш амбіційними екологічними цілями цінову перевагу. 

CBAM є однією з тринадцяти пропозицій, представлених вчора (14 липня), спрямованих на зменшення чистого викиду парникових газів щонайменше на 55% до 2030 року порівняно з рівнем 1990 року. Досягнення цих скорочень викидів, які вимагає нещодавно затверджений Європейський закон про клімат, вимагає фундаментальних змін для різних секторів та інструментів для зміни поведінки промисловості та споживачів. 

Багато підприємств ЄС вже підпадають під дію системи ЄС з торгівлі викидами (ETS), але доки на промислові установки за межами ЄС не застосовуються такі ж амбітні заходи, ці зусилля можуть втратити свій ефект. CBAM має на меті вирівняти ціну вуглецю між вітчизняними продуктами та імпортованими товарами для певних енергоємних секторів.

Як і ETS, CBAM базуватиметься на сертифікатах, ціни на які відповідають вбудованим викидам в імпортні товари. Комісія сподівається, що це стимулюватиме інших до "екологізації" своїх виробничих процесів, а також заохочуватиме іноземні уряди запроваджувати екологічніші політики для промисловості.

Буде перехідний період, який триватиме з 2023-2025 рр., CBAM застосовуватиметься до секторів чорної металургії, цементу, добрив, алюмінію та електроенергетики. На цьому етапі імпортерам доведеться лише повідомляти про викиди, вкладені в їх товари, не сплачуючи фінансового коригування. Це дасть час для підготовки до остаточної системи, яка буде введена в дію в 2026 році, коли імпортерам потрібно буде придбати сертифікати, які можуть бути компенсовані вбудованими викидами. Це збігається з поступовим припиненням дії безкоштовних квот згідно з ETS. 

Комісія намагається описати новий механізм як інструмент екологічної політики, а не як тарифний інструмент. Це стосуватиметься продуктів, а не країн, заснованих на їх фактичному вмісті вуглецю, незалежно від країни походження.

Джентілоні повідомив, що міністри фінансів та центральні банкіри зустрічалися на зустрічі G20 у Венеції з позитивною та зацікавленою пропозицією ЄС. Він зазначив, що подібні заходи щодо ціноутворення на вуглець обговорюються, зокрема в США та Канаді.

реклама

Сумісний зі СОТ?

Бразилія, Південна Африка, Індія та Китай вже висловили "серйозну занепокоєність" тим, що CBAM може нав'язати несправедливу дискримінацію щодо імпорту своєї продукції. Екс-головний суддя СОТ Джеймс Бакхус пише в блозі для Всесвітнього економічного форуму писав: "Щоб довести, що CBAM має право на загальні винятки СОТ, Європейській Комісії довелося б встановити, що він не буде" застосовуватися таким чином, що буде засобом довільної або невиправданої дискримінації між країнами, де переважають однакові умови '. І крім того, що це не "приховане обмеження міжнародної торгівлі".

З метою заспокоєння держав, що не входять до ЄС, Бакхус пропонує вступити в діалог з усіма зацікавленими сторонами, пропозиція Комісії також включає можливість фінансової підтримки у вигляді технічної допомоги, яка допоможе країнам, що розвиваються, адаптуватися до нових зобов'язань.

Власний ресурс?

Фонд ЄС наступного покоління, який дозволяє ЄС позичати 750 мільярдів євро на фінансових ринках, фінансуватиметься за рахунок нових власних ресурсів. CBAM вказаний як одне з нових джерел доходу, однак, за оцінками, до 10 року він зробить дуже невеликий внесок - лише 2030 млрд. Євро доходу, і лише 20% від цього буде спрямовано на ЄС. кореспондент ЄС попросив пояснити ці цифри і все ще чекає відповіді.

Поділіться цією статтею: