Програма Академії, Росія та Євразія
Чоловік ходить до виборчих дільниць у день виборів, 24 лютий, в Кишиневі. Фото: Getty Images.

Чоловік ходить до виборчих дільниць у день виборів, 24 лютий, в Кишиневі. Фото: Getty Images.
Результати виборів у неділю (24 лютий) погано висувають перспективи Молдови щодо реанімації своєї демократії. Результати, ймовірно, означають продовження нинішнього елітного тандуму, який охопив державні установи, заглушив незалежні ЗМІ, зазіхав на зусилля громадянського суспільства, щоб вони були підзвітні, і відвернув міжнародну увагу від реальних проблем, з якими стикається країна.

Оскільки вони споживаються власними власними внутрішніми проблемами, європейські уряди та ЄС можуть не мати необхідної уваги для боротьби з Молдовою. Але схвалення, мовчання чи невпевненість перед цими результатами виборів означатимуть мовчазну згоду на більш демократичне відступ. Зміцнення альянсів з авторитарними режимами, підтримка складних міжнародних схем відмивання грошей і використання невизначеного статусу відколотих регіонів Придністров'я підштовхують регіональні ризики безпеки до нових висот.

Статус-кво

Вибори спричинили вивільнення парламенту з чотирма партіями, що вступили до законодавчої влади. У той час як демократична опозиція блоку АСУМ виявила чудову стійкість, будь-які нові владні механізми будуть очолювати стару гвардію. Першими вийшли проросійські соціалісти, які виграли місця 35 у парламенті 101, але їм потрібен партнер урядової коаліції. Так само й демократи, так звана проєвропейська партія на чолі з Володимиром Плахотнюком, який завоював місця 30.

Попередні заяви президента Ігоря Додону, здається, свідчать про союз з демократами, колишніми чиновниками, не є вибором для соціалістів. Але їхні дії свідчать про протилежне. Номінально суперники, обидві сторони показали здатність співпрацювати в минулому, коли вона відповідала їхнім інтересам, перш за все з приводу пошкодження закону про реформування виборчого процесу, яке значно нахилило ігрове поле на їхню користь під час цих виборів.

Оскільки коаліція з демократами розчарувала б владу соціалістів, а демократам може знадобитися час для формування більшості шляхом заманювання окремих депутатів, дострокові вибори - це можливість. Оскільки і президент Додон, і Демократична партія в даний час виступають за збалансовану зовнішню політику між Сходом і Заходом, різкий перехід до Росії малоймовірний.

реклама

Quid Pro Quo

Проте, з посиленням ізоляції від ЄС та спільноти консолідованих демократій, молдавські еліти змінюють позиції, зміцнюючи відносини з такими країнами, як Росія, Китай, арабські держави та Туреччина, які зацікавлені у збільшенні своєї присутності в регіоні, але не просити про демократичні реформи, які перекриваються внутрішніми інтересами в обмін на допомогу.

Банківські та судові системи Молдови були в центрі «російської пральні», схемою відмивання російських активів сумнівного походження, принаймні $ 20 мільярдів, західним банкам між 2010 і 2014, коли був при владі альянс, включаючи Демократичну партію. Протягом останніх трьох років Президент Додон часто відвідував Кремль і виборчу кампанію соціалістів нібито спонсором з російськими грошима.

Конкуруючі спроби Додона і Плахотнюка поліпшити зв'язки за будь-яку ціну з президентом Туреччини Реджепом Тайіпом Ердоганом повинні також викликати занепокоєння.

У вересні 2018, сім громадян Туреччини, які навчаються в одній з кращих мереж середньої школи в Молдові, були виключені без належного процесу, нібито in обмін на реконструкцію молдавського президентського палацу на законопроект Анкари. Двосторонні угоди, підписані в жовтні 2018, дозволяють турецьким громадянам відвідувати Молдову лише з вітчизняними посвідченнями особи - це тривожний розвиток викликів безпеці в Туреччині та її найближчих околицях.

У червні 2018, уряд Молдови прийняв закон, який дозволяє іноземним інвесторам придбати молдавське громадянство за € 100,000. Здійснено в спробі стимулювати слабкий рівень інвестицій, кожен може придбати молдавський паспорт протягом 90 днів без розкриття його особи. Зі слабкою перевіркою на державні інститути та непрозорі процеси, experts турбуватися про потенціал цього закону для легалізації «брудних грошей».

Крім того, це дозволяє громадянам інших країн вільно подорожувати в межах ЄС, оскільки Молдова має безвізовий режим. У березні 2017, президент Додон заманив російських бізнесменів саме цією перспективою.

Відколи і кордони

Тим часом у Придністров'ї зростає нова загроза, яка легко виходить за межі кордонів - гірничо-криптова валюта.

Майбутнє дослідження від Sergiu Tofilat з молдавського аналітичного центру Watchdog.md показало, що з січня 2018, коли придністровська влада прийняла закон про розробку технологій блокчейн, видобуток біткоїну процвітала. Згідно з доповіддю, до $ 900 мільйон може потенційно відмиватися щорічно через видобуток bitcoins.

Цьому сприяє той факт, що енергетика Придністров'я в основному породжується імпортованим російським природним газом, за який регіональні сепаратистські влади не платять. Натомість вона накопичується як борг національних урядових рахунків Молдови.

Можливості блочного ланцюга, які вже є в мережі, приносять додатково $ 15.5 мільйонів на рік безпосередньо до бюджету Придністров'я, минаючи молдавський уряд. Лише невелика частка (близько восьми відсотків) мільйонів доларів США, що була потрібна для встановлення нових потужностей блочного ланцюга, імпортувалася через молдавські митниці.

З більшою кількістю грошей, що надходять безпосередньо в її казну, укріплюються придністровська влада. Молдавські еліти знають про останні події, але немає жодних доказів будь-яких заходів для її припинення.

Роль Європи

Європейська стриманість перед такими зростаючими загрозами також зашкодить її власній репутації в Молдові та сусідніх країнах. ЄС може стати менш вірогідним для деяких верств суспільства, які все ще борються за європейське майбутнє вдома. Отже, для ЄС і європейських урядів надзвичайно важливо реагувати належним чином і прямо говорити новообраним елітам.

Європейці не повинні вступати в прохання нового уряду щодо «перезавантаження» відносин без попереднього чіткого прогресу в реформах у рамках Угоди про асоціацію з Молдовою. Відновлення фундаментальних принципів чесних виборів, незалежних судових органів та антикорупційних органів є обов'язковим, перш ніж може розпочатися будь-яке обговорення відновленої фінансової допомоги.

Міцна позиція щодо передумов перезавантаження відносин може зупинити подальший регрес на внутрішньому рівні і, принаймні, зберегти тендітне статус-кво безпеки на східному кордоні ЄС.