Це правда, що Європейська комісія зробила багато роботи з моменту вступу президента Урсули фон дер Леєн та її команди. У грудні 2019 року вже було обіцяно “законодавчу пропозицію” щодо ШІ - у лютому було представлено “Білу книгу” про ШІ. Хоча це, правда, не законодавча пропозиція, це документ, який дав початок дискусії про людський та етичний ШІ, використання великих даних та те, як ці технології можна використовувати для створення багатства для суспільства та бізнесу.
Біла книга Комісії наголошує на важливості встановлення єдиного підходу до ШІ у 27 країнах-членах ЄС, де різні країни почали застосовувати власний підхід до регулювання, і, отже, потенційно створюють бар'єри для єдиного ринку ЄС. Також, що важливо для Huawei, йдеться про плани застосовувати підхід, що базується на оцінці ризику, щодо регулювання ШІ.
В Huawei ми з цікавістю вивчали Білу книгу та разом з (понад 1,250!) Іншими зацікавленими сторонами брали участь у публічних консультаціях Комісії, які завершились 14 червня, надаючи наш внесок та ідеї як експертів, що працюють у цій галузі.
Пошук балансу
Основним моментом, який ми наголосили на Комісії, є необхідність знайти правильний баланс між дозволом інновацій та забезпеченням належного захисту громадян.
Зокрема, ми зосередили увагу на необхідності регулювання програм високого ризику відповідно до чіткої законодавчої бази та запропонували ідеї щодо того, яким має бути визначення ШІ. У зв’язку з цим, ми вважаємо, що визначення ШІ повинно зводитися до його застосування, при цьому оцінки ризиків зосереджуються на передбачуваному використанні програми та типі впливу, що виникає в результаті функції ШІ. Якщо для підприємств існують детальні списки та процедури для самостійного проведення самооцінок, це зменшить вартість первинної оцінки ризику, яка повинна відповідати вимогам, що стосуються конкретних галузей.
Ми рекомендували Комісії розглянути питання об'єднання споживчих організацій, наукових кіл, держав-членів та бізнесу, щоб оцінити, чи може система ШІ кваліфікуватися як високоризикована. Уже створений орган, який займається такими справами - постійний Технічний комітет систем високого ризику (TCRAI). Ми вважаємо, що цей орган міг би оцінювати та оцінювати системи ШІ за критеріями високого ризику як юридично, так і технічно. Якби цей орган взяв певний контроль у поєднанні з добровільною системою маркування, пропонувалося б модель управління, яка:
• розглядає весь ланцюжок поставок;
• встановлює правильні критерії та орієнтується на передбачувану мету прозорості для споживачів / підприємств;
• стимулює відповідальний розвиток та впровадження ШІ;
• створює екосистему довіри.
Окрім застосувань ШІ з високим рівнем ризику, ми заявили Комісії, що існуюча законодавча база, заснована на винні та договірній відповідальності, є достатньою - навіть для таких сучасних технологій, як ШІ, де може існувати побоюватися, що нові технології вимагають нових правил. Однак додаткове регулювання є непотрібним; це було б надто обтяжливим і не дозволило б прийняти ШІ.
З того, що ми знаємо про поточне мислення Комісії, виходить, що вона також планує застосувати підхід, що базується на оцінці ризику, щодо регулювання ШІ. Зокрема, Комісія пропонує зосередитись у короткостроковій перспективі на програмах ШІ з високим ризиком - маючи на увазі або сектори з високим ризиком (наприклад, охорона здоров’я), або використання з високим ризиком (наприклад, чи це має юридичний або подібний значний вплив на права особи).
Отже, що ж відбувається далі?
Комісія має провести багато роботи, щоб пройти всі відповіді на консультації, беручи до уваги потреби бізнесу, громадянського суспільства, торгових асоціацій, НУО та інших. Додаткове навантаження на подолання кризи коронавірусу не допомогло, оскільки офіційна відповідь Комісії зараз очікується лише до І кварталу 1 року.
Звичайно, коронавірус змінив ігри для використання технологій у галузі охорони здоров’я, і, безсумнівно, вплине на мислення Комісії у цій галузі. Про такі терміни, як «телемедицина», говорять роками, але криза перетворила віртуальні консультації в реальність - майже за одну ніч.
Окрім охорони здоров’я, ми бачимо, що впровадження ШІ постійно розгортається у таких сферах, як сільське господарство та зусилля ЄС щодо боротьби зі зміною клімату. Ми пишаємося тим, що Huawei є частиною цього безперервного цифрового розвитку в Європі - регіоні, в якому ми працюємо вже 20 років. В основі цього лежить розвиток цифрових навичок, які не тільки оснащують майбутні покоління інструментами для використання потенціалу ШІ, але й дозволять поточній робочій силі бути активною та спритною у світі, що постійно змінюється: існує потреба в інклюзивному підході до навчання та навчання, який базується на навчанні впродовж життя та керується інноваціями, щоб допомогти людям плавно переходити між робочими місцями. Криза сильно вплинула на ринок праці, і потрібні швидкі рішення.
Очікуючи офіційної відповіді Комісії на Білу книгу, що ще можна сказати про ШІ в Європі? Краще медичне обслуговування, безпечніший та чистіший транспорт, більш ефективне виробництво, розумне ведення сільського господарства та дешевші та стійкіші джерела енергії: це лише деякі з переваг, які ШІ може принести нашим суспільствам та ЄС в цілому. Huawei буде співпрацювати з політиками ЄС та прагнути забезпечити правильний баланс у регіоні: інновації в поєднанні із захистом споживачів.
