Чи мають США якісь важелі впливу на Талібан 2.0?

В інтерв'ю Джордж Стефанопулос з ABC (телетрансляція 19 серпня 2021 р.), президент Байден сказав, що не вірить, що таліби змінилися, але переживають "екзистенційну кризу" у своєму прагненні добитися легітимності на світовій арені, пише Vidya S Sharma Ph.D.

Подібним чином, коли держсекретар Ентоні Блінкен з’явився в ефірі телеканалу ABC "Цей тиждень" (29 серпня 2021 р.), Його запитали, як США забезпечать, щоб таліби зберегли свою сторону угоди та дозволили іноземцям та афганцям з чинними документами виїхати після 31 серпня 2021 року країна поважатиме права людини і особливо дозволить жінкам отримувати освіту та шукати роботу? Блінкен відповів: «У нас є дуже вагомі важелі для роботи протягом наступних тижнів і місяців, щоб стимулювати Талібан домогтися успіху зобов’язання ».

І Байден, і Блінкен мали на увазі те, що економіка Афганістану, що згортається (тобто відсутність коштів для надання базових послуг, зростання безробіття, зростання цін на продукти харчування тощо) змусить їх помірковано поводитися.

Обґрунтування їхньої думки полягає в тому, що 75% бюджету уряду Афганістану залежить від іноземної допомоги. Ці гроші в значній мірі надходили від урядів Заходу (США та їхніх європейських союзників та Індії) та таких установ, як МВФ, Світовий банк тощо.

Талібани змогли профінансувати їх повстання, звернувшись до збирання опіуму, контрабанди наркотиків та торгівлі зброєю. За словами екс-голови Центрального банку Афганістану Аджмала Ахмаді грошей не вистачить для надання базових послуг. Тому, щоб отримати необхідні кошти, "Талібану" знадобиться міжнародне визнання. Останні не прийдуть, якщо таліби не поміркують свою поведінку.

Керуючись наведеним вище обґрунтуванням, адміністрація Байдена швидко заморозила активи Банку Да Афганістан (або DAB, центрального чи резервного банку Афганістану). Ці активи в основному складали золото та іноземну валюту на суму 9.1 млрд доларів США. Дуже великий відсоток з них депонується у Федеральній резервній системі (Нью -Йорк). Решта коштів зберігаються на деяких інших міжнародних рахунках, включаючи Банк міжнародних розрахунків у Швейцарії.

18 серпня МВФ (Міжнародний валютний фонд) призупинив доступ Афганістану до ресурсів МВФ, включаючи 440 мільйонів доларів США у вигляді нових екстрених позик на тій підставі, що уряд Талібану не має жодного міжнародного визнання.

реклама

Від звернення президента Байдена до нації 31 серпня, також було зрозуміло, що його адміністрація, поряд з інтенсивною дипломатією, використовуватиме фінансові санкції як центральний інструмент для досягнення цілей зовнішньої політики США.

Так само, як скасування/заморожування іноземної допомоги (читайте заробітну плату працівників уряду Афганістану та витрати державного сектору), інші інструменти впливу, згадані урядами Заходу, так чи інакше, становлять фінансові санкції, тобто те, що афганці можуть імпортувати та експортувати , перешкоджаючи емігрантам -афганцям використовувати офіційні банківські інструменти для переказу грошей додому тощо.

У цій статті я хочу дослідити, наскільки будь -який санкційний режим, очолюваний США, може вплинути на політику талібів. Що ще важливіше, окрім того, що Афганістан знову не стане епіцентром тероризму, які зміни політики Захід повинен вимагати в обмін на скасування санкцій або звільнення заморожених коштів.

Перш ніж я детальніше розгляну це питання, дозвольте мені ознайомитися з економікою Афганістану та глибиною його гуманітарних проблем.

Короткий погляд на економіку Афганістану

За оцінками The World Factbook (опубліковано Центральним розвідувальним управлінням), в Афганістані, країні, що не має виходу до моря, проживає 37.5 мільйонів чоловік. У 2019 році його реальний ВВП (на основі паритету купівельної спроможності) оцінювався у 79 млрд доларів США. За оцінками, у 2019-20 роках вона експортувала 1.24 млрд доларів США (оцінка) вартості товару. Фрукти, горіхи, овочі та бавовна (підлогові килими) становили близько 70% всього експорту.

За оцінками, є в Афганістані імпортованих товарів на суму 11.36 млрд доларів США У 2018-19.

Близько двох третин (68%) його імпорту надходило з наступних чотирьох сусідніх країн: Узбекистану (38%), Ірану (10%), Китаю (9%) та Пакистану (8.5%).

Таким чином, Афганістан заробляє лише 10% іноземної валюти, необхідної для оплати імпортних потреб. Решта (= дефіцит) покривається іноземною допомогою.

Афганістан імпортує близько 70% електроенергії за річну вартість 270 мільйонів доларів з Ірану, Узбекистану, Таджикистану та Туркменістану, згідно з його єдиною енергетичною компанією, Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). Лише 35% афганців мають доступ до електрики.

У 2020-21 році (тобто безпосередньо перед виведенням американських військ) Афганістан отримав близько 8.5 млрд доларів допомоги або близько 43% свого ВВП (у доларах США). Відповідно до звіту, опублікованого в Al Jazeera, ця сума «фінансує 75% державних витрат, 50% бюджету та близько 90% державних витрат на безпеку».

Природні та техногенні трагедії

Через триваючі повстання Афганістан уже мав 3.5 млн. Внутрішньо переміщених осіб (ВПО) до початку талібами великого наступу у травні-червні цього року, щоб поширити своє правління на всю країну. Відповідно до УВКБ ООН, недавній блицкриг талібів створив ще 300,000 XNUMX переселенців.

Крім того, пандемія Covid -19 дуже сильно вразила Афганістан. Майже 30% її населення (близько 10 мільйонів) інфіковані вірусом COVID-19, і навіть медичний персонал та медичний персонал на передовій ще не були щеплені. І країна страждає від другої за чотири роки посухи.

Таким чином, таліби, які панують,-це країна, що відчуває безгрошів'я, страждає від посухи, яка страждає від пандемії COVID-9.

Гуманітарна допомога: моральна відповідальність США

Деякі некомерційні благодійні організації всередині США та за їх межами, а також деякі іноземні уряди справляють враження від США щодо надання гуманітарної допомоги Афганістану. УВКБ ООН також розповіло про жахливу ситуацію в Афганістані.

Захоплення країни талібами ще більше загострило гуманітарну ситуацію. Вони звільнили десятки тисяч співробітників, і багато тисяч переховувалися, побоюючись за своє життя, атакуючи помстами талібів за роботу з опонентами останніх. І їх побоювання виправдані, як я обговорюю нижче.

У моєму Перша стаття у цій серії я стверджував, що Байден зробив правильний дзвінок, коли вирішив вивести американські війська з Афганістану. Це рішення також означало, що таліби змогли повернути владу після 20 -річного повстання.

Таким чином, можна переконати, що США та їх союзники морально зобов’язані керувати програмою гуманітарної допомоги в Афганістані.

У зв'язку з цим, повідомляє "Аль -Джазіра", "наприкінці серпня Казначейство США видало нову обмежену ліцензію для уряду та партнерів на надання гуманітарної допомоги в Афганістані". Це хороша новина.

США та їх союзники можуть надати необхідну гуманітарну допомогу через багатосторонні організації, наприклад, ООН, Червоний Хрест та Червоний Півмісяць, Всесвітню продовольчу програму (ВПП), Oxfam International, CARE тощо. Цей підхід не передбачає визнання адміністрації Талібану та гарантує, що допомога досягне мети. Це гарантуватиме, що таліби не будуть привласнювати або знецінювати кошти.

Оскільки західні країни не дозволять звичайним афганцям вмирати з голоду, що, безсумнівно, забезпечило б витіснення талібів з Кабула, тож давайте оцінимо, наскільки грізним інструментом фінансові санкції можуть бути проти Талібану?

Як ми можемо оцінити претензію Байдена на важелі, і що більш важливо, якщо будь -яка угода буде укладена з Талібаном 2.0, вона буде виконана? Чи можна довіряти Талібану 2.0? Один із способів визначити це - перевірити, як вони поводилися досі? Інша річ, яка могла б пролити світло, - це ретельно перевірити, чи є розрив між тим, що говорять таліби 2.0 на своїх прес -конференціях щодо міжнародного споживання, і тим, як вони діють у себе вдома? Чи вони відрізняються від Талібану 1.0, який керував Афганістаном з 1996 по 2001 рік? Або вони просто більш підковані у своїх зусиллях зі зв'язків з громадськістю?

Кабінет терористів

Можна обґрунтовано стверджувати, що "Талібан 2.0" дуже схожий на "Талібан 1.0". Тимчасовий кабінет, оголошений талібами минулого місяця, наповнений представниками жорсткої лінії, які служили в кабінеті "Талібан 1.0".

Так само, як і кабінет "Талібан 1.0" 1996 року, нинішній кабінет також має печатку зовнішньої розвідувальної служби Пакистану "Inter-Services Intelligence" (ISI). Останній протягом останніх трьох з половиною десятиліть фінансово підтримував, навчав, озброював та організовував для них притулок у Пакистані (для відпочинку та перегрупування після тривалих боїв в Афганістані).

Щоб гарантувати, що Талібан 2.0 панує над усією країною, широко повідомлялося, що в Росії битва при Панджширі, остання провінція, яка протистояла правлінню Талібану, Пакистан допоміг талібам зі зброєю, боєприпасами та навіть винищувачами, щоб таліби могли швидко розгромити винищувачів Північного Альянсу.

Читач може пригадати, що таліби увійшли в Кабул 15 серпня, і їм знадобився майже місяць до оголошення тимчасового кабінету міністрів.

Це було широко повідомляється що на початку вересня в президентському палаці в Кабулі сталася перестрілка, в ході якої молла Абдул Гані Барадар, який вів мирні переговори з США в Досі, був фізично атакований Халілом уль Рахманом Хакані, членом клану Хакані, оскільки Барадар був виступаючи за інклюзивний уряд.

Незабаром після цього інциденту генерал -лейтенант Фаїз Хамід, керівник ISI, прилетів до Кабула, щоб переконатися, що фракція Барадар була відсторонена, а фракція Хаккані була сильно представлена ​​у кабінеті міністрів.

Нинішній кабінет талібів налічує чотирьох членів клану Хакані. Сіраджуддін Хакані, лідер клану і призначений США терорист, зараз виконує функції міністра внутрішніх справ, найпотужнішого внутрішнього портфеля.

Мережа Хаккані, найжорстокіша і жорстка лінія з усіх угруповань, до складу яких входить "Талібан", має найсильніші зв'язки з ІДІЛ і ніколи не розривала своїх зв'язків з "Аль-Каїдою". Це було посилено ще у травні цього року у звіті, підготовленому Комітетом ООН з моніторингу санкцій проти талібів. У ньому зазначається, що «Мережа Хакані залишається центром роз’яснення та співпраці з регіональними іноземними терористичними угрупованнями та є основним зв’язком між Талібаном та Аль-Каїдою».

Тут варто було б згадати, що тисячі іноземних бійців, включаючи китайців, чеченців, узбеків та інших, все ще входять до складу міліції талібів. Усі ці бійці мають зв’язки з терористичними угрупованнями/камерами спальних місць у своїх країнах.

У тому числі 4 терористи, що належать до клану Хакані, нинішній кабінет налічує більше десятка осіб, які є в списках терористів ООН, США та ЄС.

Майстер спінового доктора

Повна амністія: Як оцінюється діяльність Талібану проти їх публічних заяв? Хоча вони неодноразово обіцяли повна амністія для тих, хто працював у попередній адміністрації чи нещодавно звільнених міжнародних силах під керівництвом США Звіт ООН про оцінку загрози показує, що таліби проводили обшуки від будинку до будинку, щоб знайти своїх опонентів та їх сім'ї. Це означало, що багато тисяч співробітників, побоюючись відплати, сховалися і, отже, не мають доходу. Повідомляється, що адміністрація Байдена надала талібам список афганців, які працювали з іноземними військами.

Тепер порівняйте їх дії з їхніми висловлюваннями. Як повідомив ВВС на прес -конференції 21 серпня, представник талібів Забіхулла Муджахід заявив, що ті, хто працював з іноземними військами, будуть в безпеці в Афганістані. Він сказав: "Ми забули про все в минулому ... Немає списку [афганців], які працювали з західними військами. Ми ні за ким не слідуємо".

Права жінок: Крім того, таліби наказали тисячам людей не з'являтися на роботу. Особливо це стосується жінок -службовців. Це навіть при тому, що їх представник, Забіхулла моджахід, на прес -конференції 17 серпня сказав: «Ми дозволимо жінкам працювати та вчитися. Звісно, ​​у нас є рамки. Жінки будуть дуже активними в суспільстві ».

Щодо жінок, дозвольте мені розповісти вам, що відбувається на місцях.

6 вересня, коли деякі дівчата та жінки протестували за те, що їм не дозволяють відвідувати школи/університети чи працювати, таліби бив демонстрантів і бив їх палицями і розстріляли протестувальників (див. малюнок 1).

ВВС повідомило, що один протестувальник сказав: «Ми всі були побиті. Мене теж вдарили. Вони сказали нам піти додому, сказавши, що тут місце жінки ».

30 вересня а Agence France-Presse Репортер був свідком того, як солдати Талібану жорстоко розправлялися з групою з шести студенток, які зібралися біля їхньої середньої школи і вимагали їх права відвідувати школу. Талібани здійснили постріли в повітрі, щоб налякати цих дітей, і фізично відштовхнули їх.

Малюнок 1: Фотографія мирно протестуючих жінок, яким загрожують таліби.

Зверніть увагу, що боєць "Талібану" показує свій автомат Калашникова на неозброєну жінку. (6 вересня 2021 р.).

джерело: Індія сьогодні: "Талібан 2.0" точно такий же, як "Талібан 1.0": бачимо на шести зображеннях

Свобода преси: Що з їх прихильністю до свободи преси. Представник талібів Забіхулла моджахід сказав (через переклад Al Jazeera), «Журналісти, які працюють на державні або приватні ЗМІ, не є злочинцями, і ніхто з них не буде притягнутий до кримінальної відповідальності.

"Загрози для них не буде".

Етілаатроз, афганська інформаційна організація та видавець щоденної газети, надіслала кількох своїх репортерів для висвітлення протестів жінок 6 вересня. П’ятеро з цих репортерів були заарештовані. Двох з них катували, жорстоко поводили і жорстоко били кабелями.

Малюнок 2: Репортери Etilaatroz, побиті талібами за висвітлення протестів жінок 6 вересня 2021 року

Джерело: Twitter/Маркус Ям

Безкоштовний проїзд: В рамках виведення американських військ адміністрація Байдена домовилася з талібами про те, що разом з іноземцями афганцям з чинними проїзними документами також буде дозволено покинути Афганістан.

Це підтвердили таліби. Посилаючись на афганців з чинними документами, Шер Мохаммад Аббас Станікзай, заступник голови політичної комісії руху на своїй прес -конференції 27 серпня, сказав: "Афганські кордони будуть відкритими, і люди зможуть в будь -який час їхати в Афганістан та з нього". Повідомляється, що адміністрація Байдена надала їм список афганців, яких хотіла покинути країну.

Історія недобросовісних переговорів

Коли виведення американських військ наближалося до кінця, таліби змінили свій лад і сказали, що не дозволять афганським громадянам залишати країну. Забіхулла Муджахід на прес -конференції 21 серпня сказав:Ми не за те, щоб дозволити афганцям виїхати [країна] ».

Читач може згадати в моєму Перша стаття у цій серії, де я обговорював достоїнства виведення американських військ з Афганістану, я згадував, що президент Трамп підписав мирну угоду з талібами. Я також згадував, що хоча США дотримувалися конкретних умов та розкладу, визначених у угоді, таліби ніколи не виступали за їх сторону угоди.

З наведеного вище обговорення читачеві повинно бути зрозуміло, що таліби мають історію переговорів недобросовісно, ​​і їм не можна довіряти, що вони домовляться під час переговорів або навіть пообіцяли публічно.

Адміністрація Байдена знає, що таліби - звичні брехуни

На щастя, адміністрація Байдена та союзники США, здається, повністю усвідомлюють цю складність у боротьбі з талібами.

Петро СтаноПредставник ЄС сказав на початку минулого місяця: «Талібів оцінюватимуть за їх дії - як вони поважають міжнародні зобов’язання, взяті країною, як вони поважають основні правила демократії та верховенства права ... найбільша червона лінія це повага до прав людини та прав жінок, особливо ».

4 вересня Державний секретар Ентоні Блінкен сказав: "Таліби прагнуть до міжнародної легітимності та підтримки ... наше послання полягає в тому, що будь -яку легітимність та будь -яку підтримку доведеться заслужити".

Цього разу "Талібан 2.0" може очікувати ще кількох друзів

Талібан 1.0 правив 4 роки. Це був режим парії, визнаний лише трьома країнами: Пакистаном, Саудівською Аравією та Катаром. "Талібан 2.0" може очікувати, що ще кілька країн визнають їх, особливо Китай, Росія та Туреччина.

Поки західні країни продовжують надавати гуманітарну допомогу, «Талібан 2.0» буде мало потребувати міжнародного визнання. 70% її експорту йде до чотирьох сусідніх країн. Відсутність міжнародного визнання не зупинить цю торгівлю. Таліби мають добре розвинену мережу для контрабанди опіуму в інші країни. У цій же мережі можна продавати горіхи, килими тощо.

Таліби контролюють всю країну, тому вони зможуть збирати більше податків.

Китай пообіцяв допомогу Афганістану на суму 31 млн доларів. Він також пообіцяв поставити вакцини проти коронавірусу. 28 липня міністр закордонних справ Китаю Ван І прийняв 9 членів Делегація талібів. Ван сказав, що Китай очікує, що таліби "зіграють важливу роль у процесі мирного примирення та відбудови в Афганістані".

Китай прагне встановити дипломатичні зв'язки з Афганістаном принаймні з чотирьох причин:

1. Китай зацікавлений у експлуатації Величезні мінеральні багатства Афганістану, що оцінюється в понад трильйон доларів. Однак такі підприємства не принесуть великої виручки казначейству Афганістану в короткостроковій перспективі.
2. Китай не хотів би, щоб таліби надавали будь -яку допомогу уйгурам, тюркській етнічній групі, корінною в провінції Сіньцзян. В обмін на свою обіцянку "Талібан", швидше за все, отримає періодичну фінансову допомогу/допомогу.
3. Китай хоче поширити свій проект Китайсько-пакистанського економічного коридору (CPEC) на Афганістан, оскільки Афганістан надає йому інший доступ до держав Центральної Азії та далі до Європи.
4. В обмін на будь -яку допомогу, яку Китай може запропонувати Афганістану, Китай може вимагати використання авіабази Баграм.

Так само, як і Китай, Росія рада бачити США переможеними в Афганістані. І Росія, і Китай разом з Пакистаном були б щасливі, що США більше не присутні на їхньому подвір’ї. Обидва також будуть прагнути заповнити політичний вакуум, що залишився після відходу США, і таким чином забезпечити міжнародну легітимність Талібану.

Як і Китай, Росія протягом десятиліття чи близько того спілкується публічно і таємно з талібами. Він також не хоче, щоб "Талібан" експортував ісламський екстремізм до Росії або її партнерів по безпеці в Центральній Азії. Він хоче, щоб ісламський екстремізм був закритий у межах кордонів Афганістану.

За словами російських експертів із безпеки, Росія щонайменше двічі надавала зброю талібам. Колись це було коли Генерал Джон Ніколсон, глава американських сил в Афганістані, стверджував у березні 2018 року, що Росія озброює талібів. На думку російських експертів, це була символічна передача озброєння, яка мала на увазі жест зміцнення довіри.

Команда Другий раз Росія передала зброю талібам, щоб помститися за це вбивство російських найманців американськими військами в битві при Хашамі в лютому 2018 року в Сирії.

За оцінками Андрій Кортунов, генеральний директор Російської ради з міжнародних справ, Росія побоюється, що різке погіршення афганської економіки може зробити владу Талібану слабкою, оскільки це може зміцнити позиції ІДІЛ (К) та Аль-Каїди та інших екстремістських груп.

Але Росії потрібно буде збалансувати кілька делікатних відносин. Вона хотіла б співпрацювати з талібами і надавати їм допомогу, щоб Афганістан не був роздроблений або розбалансований. Вона також хотіла б переконатися, що вона не становить ніякої загрози для держав Центральної Азії. І якщо Афганістан стане нестабільним, афганські біженці не тікають до сусідніх держав Центральної Азії (Таджикистан, Узбекистан та Туркменістан). Іншими словами, якщо таліби утримують владу, то проблеми Афганістану не перекинуться на держави Центральної Азії.

Росію не можна вважати занадто близькою до Афганістану, тому що це викликало б занепокоєння в Індії, з якою Росія посилила співробітництво в галузі безпеки. Індія розглядає талібів як довірену особу Пакистану.

Туреччина також виявила зацікавленість у взаємодії з талібами. Президент Реджеп Ердоган передбачає, що Туреччина стане центром ісламського світу, як це було під час розквіту Османської імперії. Це було місцезнаходження халіфату. У цьому баченні Туреччини президент Ердоган військово втрутився у Сирію, Лівію та Азербайджан. Туреччина як член НАТО протягом останніх 20 років утримувала невеликий контингент військ в Афганістані на небойових ролях.

Туреччина зацікавлена ​​взяти під контроль безпеку міжнародного аеропорту Хаміда Карзая в Кабулі. Таліби хочуть зробити це самі. Однак вони запропонували Туреччині взяти на себе відповідальність за матеріально -технічне забезпечення аеропорту Кабула. На момент написання цієї статті переговори зайшли в глухий кут. Туреччина вражає талібів, що міжнародна спільнота вважає за краще, якби безпеку аеропорту контролювала країна, якій вони довіряли.

Ердоган також не хоче, щоб афганські біженці прибули до Туреччини. Щоб не дати їм шукати притулку в Туреччині, Ердоган збудував стіну вздовж турецько-іранського кордону.

Туреччина також зацікавлена ​​у співпраці з талібами, оскільки Ердоган сподівається, що це допоможе турецькій будівельній галузі виграти деякі будівельні проекти. Ердоган вважає Катар, який тривалий час підтримував Талібан, міг би виділити кошти на такі проекти.

Сполучені Штати, мабуть, не проти того, щоб Туреччина співпрацювала з талібами. Туреччина в майбутньому може зіграти важливу роль у переговорах між США та талібами.

Наскільки ефективними можуть бути санкції?

Вони працюють шляхом зношування. Дуже повільно. Так само, як течуча вода струмком згладжує і шліфує камінь. І вони можуть не дати жодного відчутного результату у бажані часові рамки.

Однією з слабких сторін будь -яких санкцій, які застосовуються до країни, є те, що сторони, що вводять санкції, передбачають, що керівники цільової країни піклуються про добробут своїх громадян.

Незалежно від того, наскільки ретельно спрямовані, санкції завдають чимало труднощів звичайним громадянам цільової країни. Економічна стагнація або зростання економіки дуже повільними темпами зменшує шанси звичайних людей повністю реалізувати свій кар’єрний потенціал. Це зменшує їх доступ до найкращих варіантів здоров'я з точки зору останніх медичних та хірургічних досягнень.

Авторитарні правителі зацікавлені лише в тому, щоб залишитися при владі та збагатитися. Наприклад, Північна Корея десятиліттями перебуває під санкціями. Ми часто чуємо про дефіцит продовольства та дедалі складніші умови життя у Північній Кореї, але це не зупинило послідовних голів Північної Кореї від розробки та накопичення ядерної зброї та міжконтинентальних балістичних ракет замість того, щоб витрачати кошти на ініціативи, які покращать умови життя звичайної Півночі Корейці. Також санкції не змусили Північну Корею сісти за стіл переговорів з розумною пропозицією. Ось чому санкції не дали результатів проти режиму Саддама Хусейна в Іраку. Те ж саме стосується Ірану, Росії, Венесуели, Сирії та інших країн.

Авторитарні правителі знають, що поки їх репресивний апарат безпеки підтримує їх, вони можуть продовжувати залишатися при владі. Наприклад, іранські аятолли знають, що поки вони піклуватимуться про інтереси Корпусу вартових ісламської революції (Пасдаран-Енкаляб-е-Еслямі), вони залишатимуться при владі. Гвардія Революції жорстоко придушила всі народні повстання проти режиму в минулому і забезпечила широкі фальсифікації під час усіх президентських виборів.

Крім того, легше забезпечити виконання санкцій у деяких країнах, ніж у інших. Наприклад, Іран в основному експортує нафту, тому легше контролювати його торгівлю нафтою. Росія змогла в значній мірі нейтралізувати наслідки санкцій.

Введення санкцій проти "Талібану" передбачає також дві речі: (а) вони прагнуть після міжнародного визнання; і (б) вони не можуть вижити без допомоги Заходу.

Талібан 1.0 вижив чотири роки без міжнародного визнання. Як зазначалося вище, загальна допомога Кабулу на 2020-21 рік становила близько 8.5 млрд доларів.

Можливо, половину допомоги було привласнено. Але давайте будемо більш консервативними і припустимо, що лише 25% бюджету допомоги було привласнено незаконно. Тоді ми підходимо до цифри 6.3 млрд доларів. Звинувачуючи Захід у труднощах, таліби можуть заощадити трохи грошей, зменшивши зарплати державним службовцям. Вони не повинні виплачувати заробітну плату співробітникам -привидам і солдатам. Велика частина урядового бюджету спрямовувалася на забезпечення безпеки. Так більше не буде, оскільки повстанці зараз при владі. Таліби також можуть компенсувати частину цього дефіциту шляхом більш ефективного збирання податків. Решту недоліків майже напевно компенсує допомога їхніх старих і нових благодійників, наприклад, багатих на нафту Саудівської Аравії та Катару, Китаю та Росії.

Вище згадувалося, що "Талібан" відмовився від угоди і не дозволяв тим афганцям, які працювали на різних посадах у представництвах США, НАТО та Австралії, виїжджати з країни. Також згадувалося, що таліби проводили обшуки від будинку до будинку, щоб знайти цих людей. Усі ці події тиснуть на США та їхніх союзників, щоб вони робили все можливе, щоб вивести цих осіб якомога швидше. Якщо західні країни все ще хочуть, щоб ці люди вийшли, то вони, ймовірно, були б змушені заплатити значний викуп (це може бути у вигляді вивільнення деяких коштів, внесених на рахунок Федеральної резервної системи в Нью -Йорку).

Однак було б неправильним зробити висновок, що санкції були б абсолютно неефективними. Спочатку "Талібан" міг би бути затишним для Китаю, оскільки Китай готовий визнати їх, а також запропонувати їм певні кошти на цілі розвитку. Але вони не дурні. Незабаром вони зрозуміють, що в їхніх інтересах було б шукати кращих відносин із Заходом, щоб вони могли покращити свою позицію щодо переговорів проти Китаю, Пакистану тощо.

Наприклад, США також можуть запропонувати звільнити певні кошти в обмін на заборону виробництва опіуму. Подібно до Росії та Китаю, в інтересах США також те, що екстремістські ісламісти, якщо вони затаїлися, залишаються обмеженими в межах Афганістану, а їх рух та діяльність (наприклад, намагання радикалізувати молодь в інших країнах) ретельно контролюються. Вивільнення деяких заморожених активів може бути використано як інструмент торгів для досягнення цієї мети.

********

Vidya S. Sharma консультує клієнтів щодо ризиків країни та спільних підприємств на основі технологій. Він опублікував численні статті для таких престижних газет, як: The Canberra Times, Sydney Morning Herald, Вік (Мельбурн), Австралійський фінансовий огляд, Economic Times (Індія), Стандарт бізнесу (Індія), кореспондент ЄС (Брюссель), Східно -Азійський форум (Канберра), Бізнес-лінія (Ченнаї, Індія), The Hindustan Times (Індія), Фінансовий експрес (Індія), The Daily Caller (США. З ним можна зв’язатися за адресою: [захищено електронною поштою].

Поділіться цією статтею: