Тиск на палестинське консульство, розбіжності щодо Ірану виникають через зустріч Беннетта-Байдена

Прем'єр -міністр Ізраїлю Нафталі Беннетт 26 серпня пройде червоною доріжкою до Білого дому, де зустрінеться з президентом США Джо Байденом. Одне з головних питань, яке обидва лідери мають намір обговорити, це, як не дивно, Іран. Інше важливе питання - створення палестинського консульства в Єрусалимі. І в цьому криється проблема, пише Йоссі Lempkowicz.

Доре Голд, президент Єрусалимського центру громадських справ і колишній генеральний директор МЗС Ізраїлю, сказав JNS, що Сполучені Штати "переживають майже травматичну відмову від зовнішньої політики в Афганістані з наслідками для всього Близького Сходу. Зараз не час експериментувати з новими ідеями мирного процесу ".

"Основний ефект виведення Афганістану не в тому, що він стався, а в тому, як США це вирішили", - сказав він. "Багато американських союзників з Великобританії на Далекий Схід ставлять серйозні питання щодо того, як Америка веде зовнішню політику".

Хоча офіційні особи Білого дому можуть зрозуміти, що просування мирного процесу зараз було б контрпродуктивним, Голд зазначив, що «завжди існує котеджна промисловість так званих експертів, які мають пропозиції, щоб вони хотіли, щоб їхні боси просунулися, коли прем’єр-міністр Ізраїлю приїде до міста».

Багато з цих "так званих експертів" у минулому демонстрували свою одержимість створення палестинської держави будь-якою ціною, навіть якщо це становитиме небезпеку для Ізраїлю. Наразі одне з питань, яке висунулося на перший план, - це можливість відновлення США свого консульства для палестинців в Єрусалимі. Консульство США у Палестині було об’єднане з Посольством США, коли воно переселилося до Єрусалиму в 2019 році і тепер працює як Відділ палестинських справ.

Голд поставив під сумнів, чому Сполучені Штати відкриють палестинське консульство в Єрусалимі на вулиці Агрон, що перебуває під суверенітетом Ізраїлю з 1949 року.

"Консульства та посольства створюються на суверенній землі країни, яка представляється, тому цей чутливий крок може мати наслідки збереження Єрусалиму єдиним", - сказав він.

реклама

Частково проблема такого кроку, на думку Голда, полягає в тому, що він також посилає сигнал іншим країнам, які могли б розцінювати це як зелене світло для створення своїх власних посольств у тому, що вони вважають, палестинській частині Єрусалиму.

"Це може бути пробний куля", - сказав Голд. "Це може бути те, що деякі експерти з Близького Сходу у Вашингтоні, можливо, захочуть просунути, але це має величезні наслідки для майбутнього, і це те, чому Ізраїлю доведеться протистояти з усією своєю дипломатичною силою".

Голд також зазначив, що виборчий округ Беннетта мав би "дуже серйозну проблему" з такою пропозицією.

"Єдність Єрусалиму є таким фундаментальним принципом", - сказав він. "Це питання консенсусу".

"Більшість людей в Ізраїлі виступають проти цього рішення"

Член Кнесету Нір Баркат від партії Лікуд та колишній мер Єрусалиму засудив уряд за його намір "дозволити створити американське консульство для палестинців в Єрусалимі, тим самим затвердивши Єрусалим як столицю Палестини без переговорів".

Відкриваючи палестинське консульство в Єрусалимі, стає зрозумілим, що намір Америки "полягає у встановленні фактів на місцях" і "сприяти утвердженню Палестини зі столицею Єрусалиму", - сказав Баркат у заяві для JNS.

"Це мета, на яку Ізраїль не може погодитися", - сказав він. «Немає жодної іншої столиці у світі, де б американці відкрили два посольства. Адже в Єрусалимі є американське посольство, яке може надавати консульські послуги кожному, хто цього потребує ».

Баркат продовжив: «Більшість людей в Ізраїлі виступають проти цього рішення. Ізраїльський уряд повинен чітким голосом сказати нашим друзям в адміністрації Байдена, що при всій повазі Єрусалим є об’єднаною столицею Ізраїлю, і ми не дозволимо створити посольство, яке зробить Єрусалим столицею Палестини. Адміністрація Байдена повинна поважати громадську думку в Ізраїлі, яка здебільшого виступає проти цього кроку ».

Професор університету Бар-Ілан Ейтан Гілбоа, експерт з політики США на Близькому Сході, сказав JNS, що Байден "не збирається братися за будь-які нові ініціативи з палестинцями", але президент хоче відкрити американське консульство в Єрусалимі для палестинців і чинить тиск на Ізраїль, щоб він дотримувався цих вимог.

"США потрібен дозвіл Ізраїлю на це", - пояснив він. "Байден чинить великий тиск на Беннета, щоб той погодився, і Беннетту буде надзвичайно важко це зробити".

«Вихід із цього, - запропонував Гілбоа, - полягає у створенні найнижчого можливого дипломатичного представництва. … Беннетт може погодитися на це, якщо це буде повністю під контролем і наглядом посольства ».

Останні звіти зазначили, що, незважаючи на тиск, адміністрація Байдена може утримувати будь -які кроки, які можуть поставити під загрозу стабільність уряду Беннета, наприклад, консульства, поки уряд Ізраїлю не зможе ухвалити бюджет, ймовірно, у листопаді.

Євген Конторович, вчений аналітичного центру Kohelet Forum в Ізраїлі та професор права в Університеті Джорджа Мейсона, сказав JNS, що «згідно з міжнародним правом, враховуючи суверенітет Ізраїлю над Єрусалимом, США будуть потрібні різноманітні дозволи Ізраїлю для виконання вимог. Віденської конвенції про право договорів »з метою відкриття палестинського консульства в Єрусалимі.

"США тиснуть на Ізраїль піти на поступки ... саме відкриття консульства має на меті вплинути на статус Єрусалиму", - сказав він.

Останні заголовки в Ізраїлі вказують на те, що уряд також розглядає можливість дозволу палестинській забудові в “Зоні С” - районі Юдеї та Самарії, що знаходиться під контролем Ізраїлю, - та обмеження єврейського будівництва.

Голд застерігає від цієї ідеї, ставлячи під сумнів логіку зміни Угоди в Осло, коли палестинці "не дотримуються своїх обов'язків".

"Ми не хочемо відходити від письмових угод, особливо коли палестинці грубо порушили свої зобов'язання в Осло", - сказав він, додавши, що палестинці "все ще відмовляються припиняти виплати сім'ям терористів, які вчинили тероризм проти ізраїльтян".

Основна мета Ізраїлю - "не залишатися осторонь"

Іранське питання також, ймовірно, займе центральне місце під час зустрічі Беннета з Байденом.

На відміну від переговорів, які призвели до ядерної угоди з Іраном 2015 року, коли Ізраїль був осторонь і залишився неінформованим, цього разу головна мета Ізраїлю - "не залишатися осторонь", сказав Гілбоа.

Обнадіює те, що міністр оборони Ізраїлю Бенні Ганц зустрівся з міністром оборони США Ллойдом Остіном, що міністр закордонних справ Ізраїлю Яїр Лапід зустрівся з держсекретарем США Ентоні Блінкеном і що радник із національної безпеки Ізраїлю Еял Хулата підтримує хороші стосунки зі своїм колегою, національним представником США Радник з безпеки Джейк Салліван, за словами Гілбоа.

"Це означає намагання двох сторін скоординувати та максимально проконсультуватися з основних питань регіону", - сказав він.

З точки зору Вашингтона, коли Іран оголосив про свій прогрес у збагаченні урану ближче до рівня озброєння, а поки що невдалі спроби повернути Іран до виконання ядерної угоди, США стурбовані перспективою військового нападу Ізраїлю на Іран.

Водночас Беннетт може запитати Байдена, що він зробить щодо позиції Європи щодо Ірану. Частиною проблеми, за оцінкою Гілбоа, є те, що Байден намагається відродити дипломатію з традиційними союзниками, особливо із західноєвропейськими країнами та країнами ЄС, багато з яких «боязкі», коли йдеться про Іран.

Гілбоа сказав, що європейська позиція "стримує Байдена".

"Милі нарівні" щодо Ірану

Майкл Доран, старший науковий співробітник Інституту Хадсона, сказав JNS, що «Беннетт потребує Байдена більше, ніж Байден».

Як правий лідер коаліційного уряду, в якому переважають центристські та ліві партії, Беннет "прагне довести, що він може налагодити кращі відносини з Байденом, ніж його попередник і суперник [колишній прем'єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньяху]",-сказав він .

Доран зазначив, що Нетаньяху "звинувачує уряд Беннетта в тому, що він погодився на політику" без сюрпризів "з Вашингтоном, фактично надавши американцям право вето на дії Ізраїлю, покликані саботувати ядерну програму Ірану та стримувати її озброєну мережу на місцях".

"Беннет заперечує, що така політика існує", - сказав він, але "навіть якщо його заперечення є точним, формально, необхідність, яку він відчуває, щоб порозумітися з Байденом, означає, що політика" без сюрпризів "є неформальною реальністю".

Щодо питання Ірану, "потреба Беннета у безперервній зустрічі буде коштувати йому найдорожче", - додав Доран.

«Вашингтон та Єрусалим залишаються на відстані кількох кілометрів один від одного як щодо ядерної справи, так і щодо злочинної діяльності іранців в арабському світі, - сказав він, - при цьому американці прагнуть пристосуватися до іранської влади, а ізраїльтяни переконані, що з Іраном треба протистояти».

Поділіться цією статтею: