Посилення багатовимірних зв'язків між Європейським Союзом та Республікою Казахстан під час головування Касима-Жомарта Токаева

Казахстан є важливим і надійним партнером Європейського Союзу (ЄС). Це втілено в Угоді про розширене партнерство та співробітництво EPCA) з ЄС, яка набрала чинності 1 березня 2020 року, пише політичний радник Іпек Текдемір (на фото, внизу).

Дипломатичні відносини між ЄС та Казахстаном дедалі більше активізувались протягом майже трьох десятиліть, і країни-члени ЄС були одними з перших країн, які визнали Казахстан незалежною державою в 1991 році. Європейський Союз відкрив своє офіційне дипломатичне представництво в Казахстані незабаром після цього, в 1994 р. Казахстан був першою державою серед країн Співдружності Незалежних Держав (СНД), яка створила офіційне представництво в ЄС, що відображає міцність зв'язків.

Значення відносин між ЄС та Казахстаном також проявляється у торговельних та інвестиційних відносинах. ЄС є головним торговим партнером Казахстану, який становить 40% зовнішньої торгівлі. ЄС є головним іноземним інвестором в Казахстані, на нього припадає 48% від загальної суми (валових) прямих іноземних інвестицій. Попутно європейський бізнес та інвестори підтримували зміцнення економіки незалежного Казахстану під керівництвом Першого президента Нурсултана Назарбаєва, допомагаючи прокласти шлях до створення вільного ринкового середовища.

Структурна інтенсифікація партнерства

Вступ в силу Угоди про посилене партнерство та співробітництво (EPCA) у березні 2020 року ознаменував початок нового етапу відносин між ЄС та Казахстаном.

EPCA-Казахстан EPCA - перша така угода, яку ЄС уклав з будь-яким зі своїх партнерів у Центральній Азії - зараз вступила у стадію її реалізації. Угода забезпечує широкі рамки для співпраці, не тільки включаючи сфери торгівлі та економіки, але однаково охоплюючи соціально-культурні та політичні сфери відносин Казахстану та ЄС. Очікується, що EPCA дасть додатковий поштовх економічному, соціальному та політичному розвитку Казахстану, додавши до постійних зусиль президента Токаева.

EPCA також передбачає подальше поглиблення та посилення співпраці між ЄС та Казахстаном у галузі інновацій та зелених технологій, транспорту, логістики, освіти, енергетики та охорони навколишнього середовища. Угода має на меті створити посилене регуляторне середовище для бізнесу у таких сферах, як торгівля послугами, створення та діяльність компаній, рух капіталу, сировина та енергія, державні закупівлі та права інтелектуальної власності. EPCA прагне запропонувати платформу та забезпечити можливості для європейських та казахстанських ділових партнерів зустрічатися та обмінюватися думками та найкращими практиками.

реклама

Як багата нафтою країна, в експорті Казахстану до ЄС значною мірою переважають нафта і газ, на частку яких припадає понад 80% загального експорту країни. Однак в експорті з ЄС до Казахстану переважають машини та транспортне обладнання, а також продукція виробничого та хімічного секторів. Помітні внутрішні інвестиції з боку ЄС у країну Центральної Азії, де в Казахстані працює понад 4,000 компаній з європейською участю та 2,000 спільних підприємств.

Головним пріоритетом уряду Казахстану при президенті Токаєві було активізувати зусилля із залучення прямих іноземних інвестицій до країни. Ініціативи, здійснені після виборів президента Токаева у 2019 році, ще більше покращили діловий клімат та підвищили економічну стабільність для ЄС та інших іноземних інвесторів для збільшення своїх інвестицій у країну. Послаблення візових вимог для поїздок до Казахстану та створення ділових та інвестиційних можливостей стали основними ініціативами в цьому напрямку.

Окрім EPCA, Стратегія ЄС щодо Центральної Азії є важливою структурою відносин між ЄС та Казахстаном. У 2019 році відбувся перегляд Стратегії ЄС щодо Центральної Азії з метою кращого вирішення сучасних соціально-економічних потреб регіону.

Зі зростанням внутрішнього економічного зростання в Казахстані в останні роки відносини між ЄС та Казахстаном значно розширились за межі економічної сфери, охоплюючи нині співпрацю в ряді соціально-культурних та політичних галузей. Президент Токаєв вводить нову політичну парадигму у внутрішній порядок денний. Сюди входять "держава, що слухає", посилення пропаганди плюралізму думок, визнання того, що успішні економічні реформи покладаються на соціально-політичну модернізацію, і, нарешті, взаємозв'язок між сильним президентом, впливовим парламентом і підзвітним урядом. нові парадигми, нові ліберальні механізми були запроваджені в казахстанській політичній культурі. Держава відмовляється від таких практик, як блокування Інтернету або примусове розганяння протестуючих, проактивно приймаючи інклюзивний діалог, і визнає постійно зростаючу важливість спілкування та діалогу як основи сучасного суспільства.

Зовсім недавно у своєму щорічному Зверненні до нації 1 вересня 2020 року президент Токаєв оголосив про початок нового етапу реформ, щоб поставити Казахстан у сприятливе становище для утвердження своєї ролі на світовій арені, яка принципово змінюється. Новий етап реформ охопить суттєвий огляд діяльності всього державного апарату, включаючи радикальні зміни на всіх рівнях, такі як прагнення розвинути справжню багатопартійну політичну систему, реформувати законодавчий процес та суттєво покращити впровадження та забезпечення стандарти управління та верховенство права. Основна увага надалі буде зосереджена на економічних реформах, заснованих на таких принципах, як сприяння конкуренції на вільному ринку, технологічні інновації, освіта, підзвітність та зелений економічний розвиток. Конкретні кроки до внутрішніх політичних та соціально-економічних реформ, окреслені Президентом, мають спільне значення для Казахстану та ЄС. Деякі з цих амбіційних реформ навіть відображаються в амбіційних політиках ЄС, таких як "Зелений курс".

Нинішня пандемія COVID-19 зробила особливий акцент на взаємних інтересах та життєво необхідній міжнародній співпраці між ЄС та Казахстаном. Вирішуючи кризу, керівництво Казахстану продемонструвало свою стійкість і відданість підтримці здоров'я та добробуту свого народу. За президента Токаева уряд Казахстану розпочав пакет заходів для стимулювання економіки, подібно до того, як ЄС прагне використати кризу як можливість зробити додатковий стрибок вперед і - у випадку з Казахстаном - рухатися далі до багатогалузева економіка.

Якби підвести підсумки перших півтора років президентства за президента Токаева, можна було б зробити висновок, що ці перші місяці принесли значний прогрес з огляду на амбіції Казахстану щодо поступової політичної реформи та модернізації, включаючи подальше поглиблення діалогу та співпраця з ЄС у низці галузей.

Поділіться цією статтею: