Нові запропоновані правила ЄС загрожують експорту південноафриканських апельсинів до регіону 

Цього тижня Постійний комітет Європейського Союзу (ЄС) з рослин, тварин, харчових продуктів і кормів (SCOPAF) обговорюватиме та, можливо, голосуватиме за нові та, можливо, дезінформовані правила щодо несправжньої плодовитої молі (FCM), які становлять основну загрозу для південноафриканських країн. експорт апельсинів. - пише Деон Жубер

Якщо країни-члени погодяться, ці нові правила матимуть руйнівний вплив на експорт апельсинів з Південної Африки до регіону. Це може призвести до великих розривів у ланцюжку поставок та підвищення цін для європейських споживачів, у той час, коли регіон стикається з реальним ризиком продовольчої безпеки через триваючий українсько-російський конфлікт. У Південній Африці ці нові правила поставлять під загрозу стійкість галузі та 140 000 робочих місць, переважно у сільській місцевості. 

Запропонований закон вимагає від африканських країн-експортерів запровадити жорстку обов’язкову обробку холодом (від 0°C до -1°C протягом щонайменше 16 днів) для апельсинів, які спрямовуються до регіону. І це незважаючи на те, що в Південній Африці запроваджена сувора система управління ризиками, яка була дуже ефективною у захисті європейського виробництва від загрози шкідників або хвороб, включаючи FCM, протягом останніх кількох років. 

У зв’язку з цим, коли йдеться про 800 000 тонн імпорту цитрусових до ЄС щорічно, перехоплення FCM були стабільно низькими протягом останніх трьох років – 19 (2019), 14 (2020) та 15 (2021) перехоплень відповідно. Південно-Африканська Республіка також оскаржувала шість з повідомлених у ЄС перехоплень протягом минулорічного сезону, оскільки переважна кількість експертів, перевірених науковими доказами, вказує на те, що личинки, про які повідомлялося, були мертвими, а це означає, що це не представляло ризику. 

Це різко контрастує з перехопленнями FCM з інших третіх країн-імпортерів, які були набагато вищими – 3, 53 та 129 перехоплень за той же період. Проте проти цих країн не було запропоновано жодних заходів, що робить нові правила, запропоновані проти Південної Африки, ще більш незрозумілими. 

Ці запропоновані нові правила також є непропорційними та нездійсненними з наступних причин: 

• Що стосується звичайних південноафриканських апельсинів, то лише частина врожаю зможе витримати нові встановлені температури холодної обробки. Крім того, нові положення щодо правил, які вимагають «реєстратори даних» з контейнерів і «поріг температури виміряної температури пульпи», повністю відрізняються від чинної прийнятої ЄС системи управління ризиками FCM. Для цього знадобиться спеціалізоване контейнерне обладнання з значним браком, яке не зможе вмістити величезні обсяги фруктів, що експортуються з Південної Африки до ЄС. 

• Обов’язкова обробка холодом також припинить експорт органічних і «необроблених» апельсинів до ЄС, включаючи кілька популярних сортів, таких як кров’яні апельсини, Туреччина, Салюстіана, Бенні та Міднайтс. Це пов’язано з тим, що ці продукти просто не витримують запропонованої холодової обробки. Тим не менш, ці екологічно чисті та екологічно чисті види апельсинів ніколи не реєстрували перехоплення FCM. 

Крім того, жодних консультацій з Південноафриканською національною організацією із захисту рослин (NPPO) не проводилося до того, як ці нові правила були подані до Світової організації торгівлі 10 лютого 2022 року. Це різко контрастує зі звичайним функціонуванням ЄС, коли виникають проблеми або занепокоєння щодо рослин. пом’якшення наслідків для здоров’я обговорюватиметься на двосторонній основі, а практичні варіанти чи процедури пом’якшення ризику розглядатимуться та узгоджуються для включення. 

реклама

Той факт, що цей запропонований закон був висунутий, незважаючи на наявність альтернативних і однаково ефективних варіантів лікування холодом, які вже були передбачені в Південноафриканській системі управління ризиками FCM, вказує на те, що це обумовлено політичним планом. 

Саме з цих причин групи зацікавлених осіб, включаючи виробників у Південній Африці та імпортерів з низки країн ЄС, таких як Нідерланди, Німеччина, Бельгія та Франція, подали заперечення проти запропонованих правил під час нещодавньої участі громадськості ЄС «Скажи своє слово». процес. Загалом було подано рекордні 164 подання, 90% з яких заперечували проти запропонованих нормативних актів.

CGA також зустрічається з країнами-членами, щоб підкреслити загрозу, яку створюють ці необґрунтовані правила для безперервного імпорту апельсинів з Південної Африки, цілорічної доступності для споживачів ЄС і 140 000 робочих місць, які підтримує місцева промисловість. Ми сподіваємося, що під час обговорень SCOPAFF цього тижня переможе розсудливість, і ці нові правила будуть відхилені. 

ДЕОН ЖУБЕР є СПЕЦІАЛЬНИЙ ПОСЛАННИК АСОЦІАЦІЇ ВИРОБНИКІВ ЦИТРУСОВОГО ВИРОБНИКІВ ПІВДНОАФРИКИ (CGA): ДОСТУП НА РИНОК ТА ПИТАННЯ ЄС

Поділіться цією статтею: