REPowerEU: План швидкого зниження залежності від російського викопного палива та прискорення переходу до зеленого

Європейська комісія представила План REPowerEU, її відповідь на труднощі та руйнування світового енергетичного ринку, спричинені вторгненням Росії в Україну. Перетворення енергетичної системи Європи потребує подвійного терміну: припинення залежності ЄС від російського викопного палива, яке використовується як економічна та політична зброя і коштує європейським платникам податків майже 100 мільярдів євро на рік, і подолання кліматичної кризи. Діючи як Союз, Європа може швидше позбутися залежності від російського викопного палива. 85% європейців вважають, що ЄС має якомога швидше зменшити свою залежність від російського газу та нафти, щоб підтримати Україну. Заходи в плані REPowerEU можуть відповісти на цю амбіцію шляхом економії енергії, диверсифікації постачання енергії та прискореного впровадження відновлюваної енергії для заміни викопного палива в будинках, промисловості та виробництві електроенергії.

Зелене перетворення буде посилення економічного зростання, безпеки та кліматичних заходів для Європи та наших партнерів. Механізм відновлення та стійкості (RRF) є основою плану REPowerEU, який підтримує скоординоване планування та фінансування транскордонної та національної інфраструктури, а також енергетичні проекти та реформи. Комісія пропонує зробити цільову поправки до Положення РРФ інтегрувати окремі розділи REPowerEU в існуючі плани відновлення та стійкості держав-членів (RRP), на додаток до великої кількості відповідних реформ та інвестицій, які вже є в RRP. Рекомендації для конкретної країни в циклі Європейського семестру 2022 року будуть використані в цьому процесі.

Економія енергії

Економія енергії – це найшвидший і найдешевший спосіб подолати поточну енергетичну кризу та зменшити рахунки. Комісія пропонує посилити довгострокові заходи з енергоефективності, в тому числі збільшити з 9% до 13% обов'язкового цільового показника енергоефективності згідно з пакетом «Придатний до 55» європейського законодавства про зелену угоду. Економія енергії зараз допоможе нам підготуватися до потенційних викликів наступної зими. Тому Комісія також опублікувала сьогодні «Повідомлення ЄС про економію енергії' з деталізацією короткострокових зміни поведінки, які можуть скоротити попит на газ і нафту на 5% і заохочення держав-членів розпочати конкретні комунікаційні кампанії, націлені на домогосподарства та промисловість. Державам-членам також рекомендується використовувати фіскальні заходи для стимулювання енергозбереження, наприклад, знижені ставки ПДВ на енергоефективні системи опалення, утеплення будівель та прилади та вироби. Комісія також встановлює надзвичайні заходи у разі серйозних перебоїв у постачанні, а також видасть вказівки щодо критеріїв визначення пріоритетів для клієнтів та сприятиме скоординованому плану скорочення попиту в ЄС.

Диверсифікація поставок і підтримка наших міжнародних партнерів

ЄС був співпрацювати з міжнародними партнерами для диверсифікації поставок протягом кількох місяців і має забезпечили рекордні рівні імпорту СПГ та вищих поставок трубопровідного газу. Новостворений Енергетична платформа ЄС, за підтримки регіональних робочих груп, дозволить здійснювати спільні добровільні закупівлі газу, СПГ та водню шляхом об’єднання попиту, оптимізації використання інфраструктури та координації роботи з постачальниками. В якості наступного кроку, що повторює амбіції спільної програми закупівлі вакцин, Комісія розгляне розробку "механізм спільних закупівель' яка буде вести переговори та укладати контракти на закупівлю газу від імені держав-учасниць. Комісія також розгляне законодавчі заходи, щоб вимагати диверсифікації поставок газу з плином часу державами-членами. Платформа також дасть можливість спільно закуповувати відновлюваний водень.

Команда Зовнішня енергетична стратегія ЄС прийняте сьогодні сприятиме диверсифікації енергетики та побудові довгострокових партнерських відносин з постачальниками, включаючи співпрацю у сфері водню або інших зелених технологій. Відповідно до Global Gateway, у Стратегії пріоритетним є зобов’язання ЄС в цілому зелений і справедливий енергетичний перехід, підвищення енергозбереження та ефективності для зниження тиску на ціни, стимулювання розвитку відновлюваних джерел енергії та водню та посилення енергетичної дипломатії. У Середземному та Північному морях будуть розроблені основні водневі коридори. Перед обличчям агресії Росії ЄС буде підтримувати Україну, Молдову, Західні Балкани та країни Східного партнерства, а також наших найбільш вразливих партнерів. З Україною ми продовжимо працювати разом, щоб забезпечити безпеку постачання та функціонуючий енергетичний сектор, одночасно відкриваючи шлях для майбутньої торгівлі електроенергією та відновлюваним воднем, а також відновлюючи енергетичну систему в рамках REPowerUkraine ініціатива

реклама

Прискорення впровадження відновлюваних джерел енергії

масивний нарощування та прискорення використання відновлюваної енергії у виробництві електроенергії, промисловості, будівництві та транспорті пришвидшить нашу незалежність, дасть поштовх до зеленого переходу та з часом знизить ціни. Комісія пропонує збільшити головну ціль до 2030 року щодо відновлюваних джерел енергії з 40% до 45% під пакетом Fit for 55. Встановлення цієї загальної підвищеної амбіції створить основу для інших ініціатив, зокрема:

• Присвячений Сонячна стратегія ЄС подвоїти сонячну фотоелектричну потужність до 2025 року і встановити 600 ГВт до 2030 року.
• A Ініціатива сонячного даху з поетапним введенням юридичний обов'язок щодо встановлення сонячних батарей на нові громадські та господарські будівлі та нові житлові будинки.
• Подвоєння швидкості розгортання теплових насосів, а також заходи щодо інтеграції геотермальної та сонячної теплової енергії в модернізовані системи централізованого та комунального опалення.
• Комісія Рекомендація до вирішувати повільно і складно надання дозволів на великі відновлювані проекти, і цільовий поправка до Директиви про відновлювану енергію визнати відновлювану енергетику головним суспільним інтересом. Спеціальні зони для відновлюваних джерел енергії повинні бути запроваджені державами-членами з скорочені та спрощені процедури отримання дозволів в районах з меншим екологічним ризиком. Щоб допомогти швидко визначити такі «відповідні» райони, Комісія надає доступні набори даних про екологічно чутливі райони як частину своєї інструмент цифрового картографування для географічних даних, пов’язаних з енергетикою, промисловістю та інфраструктурою.
• Встановлення мети 10 мільйонів тонн внутрішнього відновлюваного водню виробництво та 10 мільйонів тонн імпорту до 2030 року, щоб замінити природний газ, вугілля та нафту в галузях та транспортних галузях, які важко декарбонізувати. Щоб прискорити ринок водню, співзаконодавці повинні узгодити збільшення підцілей для окремих секторів. Комісія також публікує два Делеговані акти щодо визначення та виробництва відновлюваного водню забезпечити, щоб виробництво призвело до чистої декарбонізації. Для прискорення водневих проектів на дослідження виділено додаткове фінансування в розмірі 200 мільйонів євро, і Комісія зобов’язується завершити оцінку перших важливих проектів спільного європейського інтересу до літа.
• A План дій з біометану визначає інструменти, включаючи нове промислове партнерство з біометану та фінансові стимули для збільшення виробництва до 35 млрд кубометрів до 2030 року, в тому числі через Спільну сільськогосподарську політику.

Зменшення споживання викопного палива в промисловості та на транспорті

Заміна вугілля, нафти та природного газу в промислових процесах зменшить викиди парникових газів та посилить безпеку та конкурентоспроможність. Енергозбереження, ефективність, заміна палива, електрифікація та посилене використання відновлюваного водню, біогазу та біометану промисловість може заощадити до 35 млрд кубометрів природного газу до 2030 року на додаток до того, що передбачено відповідно до 55 пропозицій.

Комісія запровадить вуглецеві контракти на різницю, щоб підтримати використання зеленого водню промисловістю та конкретне фінансування REPowerEU в рамках Інноваційного фонду, використання доходів від торгівлі викидами для подальшої підтримки відмови від російської залежності від викопного палива. Комісія також дає рекомендації щодо угод про відновлювані джерела енергії та електроенергії і надасть технічні консультації з Європейським інвестиційним банком. Щоб зберегти та повернути технологічне та промислове лідерство в таких сферах, як сонячна та водень, а також для підтримки робочої сили, Комісія пропонує створити Альянс сонячної промисловості ЄС та широкомасштабне партнерство з навичок. Комісія також активізує роботу щодо постачання критично важливої ​​сировини та підготує законодавчу пропозицію.

До підвищити енергозбереження та ефективність у транспортному секторі і прискорити перехід до транспортних засобів з нульовими викидами, Комісія представить пакет екологічних перевезень, спрямований на значне підвищення енергоефективності в секторі, і розгляне законодавчу ініціативу щодо збільшення частки транспортних засобів з нульовими викидами в громадських і корпоративних автопарках вище. певного розміру. Повідомлення ЄС щодо збереження енергії також містить багато рекомендацій для міст, регіонів та національних органів влади, які можуть ефективно сприяти заміні викопного палива в транспортному секторі.

Розумні інвестиції

Для досягнення цілей REPowerEU необхідно додаткові інвестиції в розмірі 210 мільярдів євро з цього моменту до 2027 року. Це перший внесок за нашу незалежність і безпеку. Також можна скоротити імпорт російського викопного палива економити майже 100 мільярдів євро на рік. Ці інвестиції мають оплачуватися приватним і державним секторами, а також на національному, транскордонному рівні та рівні ЄС.

Щоб підтримати REPowerEU, 225 мільярдів євро вже доступні in кредити під RRF. Сьогодні Комісія прийняла законодавство та рекомендації для держав-членів щодо того, як змінити та доповнити свої RRP у контексті REPowerEU. Крім того, Комісія пропонує збільшити фінансовий пакет РФФ з 20 мільярдів євро у вигляді грантів від продажу квот Системи торгівлі викидами ЄС в даний час утримуються в резерві стабільності ринку, щоб бути продані на аукціоні таким чином, щоб не порушувати ринок. Таким чином, ETS не лише зменшує викиди та використання викопного палива, а й збирає кошти, необхідні для досягнення енергетичної незалежності.

Згідно з поточним MFF, політика згуртованості вже підтримуватиме проекти з декарбонізації та зеленого переходу на суму до 100 мільярдів євро шляхом інвестування у відновлювані джерела енергії, водень та інфраструктуру. Додатковий € 26.9bn з фондів згуртування можуть бути надані у вигляді добровільної передачі RRF. А далі € 7.5bn з Єдиної сільськогосподарської політики також надається через добровільні перекази до RRF. Цієї осені Комісія подвоїть фінансування, доступне для широкомасштабного конкурсу Інноваційного фонду 2022 року, приблизно до 3 мільярдів євро.

Транс'європейські енергетичні мережі (TEN-E) допомогли створити стійку та взаємопов'язану газову інфраструктуру ЄС. Обмежена додаткова газова інфраструктура, що оцінюється приблизно в 10 мільярдів євро інвестицій, необхідний для доповнення існуючого списку проектів спільного інтересу (PCI) і повністю компенсувати майбутні втрати імпорту російського газу. Потреби заміни в найближче десятиліття можна задовольнити, не зупиняючись на викопному паливі, створюючи заблоковані активи або не заважаючи нашим кліматичним амбіціям. Прискорення електропостачання PCI також буде важливим для адаптації електромережі до наших майбутніх потреб. The Підключення Europe Facility підтримає це, і Комісія сьогодні запускає а новий конкурс пропозицій з бюджетом 800 мільйонів євро, а ще один послідує на початку 2023 року.

фон

8 березня 2022 року Комісія запропонувала начерк плану зробити Європу незалежною від російського викопного палива задовго до 2030 року у світлі вторгнення Росії в Україну. На Європейській раді 24-25 березня лідери ЄС погодилися з цією метою та попросили Комісію представити детальний план REPowerEU, який був прийнятий сьогодні. Останній перерви в постачанні газу до Болгарії та Польщі продемонструвати невідкладність вирішення проблеми недостатньої надійності постачання російської енергії.

Комісія прийняла п'ять широких і безпрецедентних пакетів санкції у відповідь на акти агресії Росії проти територіальної цілісності України та зростання звірств проти мирного населення та міст України. Імпорт вугілля вже підпадає під дію режиму санкцій, і Комісія внесла пропозиції щодо поступового припинення нафти до кінця року, які зараз обговорюються державами-членами.

Команда Європейська Зелена Угода є довгостроковим планом зростання ЄС, щоб зробити Європу кліматично нейтральною до 2050 року. Ця ціль закріплена в Європейське законодавство про клімат, а також юридично обов’язкове зобов’язання скоротити чисті викиди парникових газів щонайменше на 55% до 2030 року порівняно з рівнями 1990 року. Комісія представила свою Пакет "Підходить на 55". законодавчих актів у липні 2021 року для виконання цих цілей; ці пропозиції вже знизять наше споживання газу на 30% до 2030 року, причому більше третини такої економії буде забезпечено досягненням цілі ЄС щодо енергоефективності.

25 січня 2021 року Європейська Рада запропонувала Комісії та Високому представнику підготувати новий Зовнішня енергетична стратегія. Стратегія пов’язує енергетичну безпеку з глобальним переходом на чисту енергію за допомогою зовнішньої енергетичної політики та дипломатії, реагуючи на енергетичну кризу, створену вторгненням Росії в Україну, та екзистенційну загрозу зміни клімату. ЄС і надалі підтримуватиме енергетичну безпеку та зелений перехід України, Молдови та країн-партнерів у її найближчому сусідстві. У Стратегії визнається, що вторгнення Росії в Україну має глобальний вплив на енергетичні ринки, зачіпаючи, зокрема, країни-партнери, що розвиваються. ЄС продовжить підтримувати безпечну, стійку та доступну енергетику в усьому світі.

Більш детальна інформація

REPowerEU комунікація

Додатки до повідомлення REPowerEU

Робочий документ співробітників: Потреби в інвестиціях, прискорювач водню та план біометану

Повідомлення ЄС про економію енергії

Стратегія зовнішньої енергетичної взаємодії ЄС

Сонячна стратегія ЄС

Зміни до Директив щодо відновлюваної енергетики, енергетичної ефективності будівель та директив з енергоефективності

Рекомендації щодо дозвільних процедур та договорів купівлі-продажу електроенергії

Положення про створення Механізму відновлення та стійкості

Пропозиція щодо положення про розділи REPowerEU у планах відновлення та стійкості

Керівництво щодо планів відновлення та стійкості в контексті REPowerEU

Питання та відповіді на REPowerEU

Інформаційний лист про дії REPowerEU

Інформаційний лист про фінансування REPowerEU

Інформаційний бюлетень щодо зовнішньої енергетичної стратегії ЄС

Інформаційний лист про енергозбереження

Інформаційний листок про чисту енергію

Інформаційний бюлетень про чисту промисловість

Відео REPowerEU

Поділіться цією статтею: