#RuleOfLaw проблеми в державах-членах: як ЄС може діяти

Верховенство права є ключовим принципом у демократичних державах. Стаття 2 Договору про Європейський Союз згадується про повагу до верховенства права як до однієї з цінностей, на яких ґрунтується ЄС. Порушення цінностей ЄС виправдовує реакцію на рівні ЄС, і саме така процедура вказується Стаття 7 Договору про Європейський Союз має на меті досягти.

Угорщина

У вересні 11, депутати Європарламенту обговорюватимуть пропозицію до Ради для ініціювання процедури, спрямованої на запобігання серйозного порушення цінностей ЄС у Угорщині. Рух, підтриманий комітетом Парламенту з питань громадянських свобод у червні виникає ряд занепокоєнь щодо функціонування інституцій країни, включаючи проблеми з виборчою системою, незалежність судової системи та повагу до прав і свобод громадян. Угорський прем'єр-міністр Віктор Орбан візьме участь у пленарних дебатах у вівторок вдень. .

Члени Європарламенту проголосують за пропозицію у вересні 12.

Процедура статті 7

Команда Процедура статті 7 для захисту цінностей ЄС було введено Амстердамським договором у 1997. Вона включає два механізми: превентивні заходи, якщо існує явний ризик порушення цінностей ЄС; і санкцій, якщо таке порушення вже відбулося. Можливі санкції щодо відповідної країни ЄС не чітко визначені в договорах ЄС, але можуть включати призупинення прав голосу в Раді та Європейській Раді.

реклама

Для обох механізмів остаточне рішення повинно прийматися представниками держав-членів Ради, але пороги для прийняття рішень різні. Для превентивного механізму рішення в Раді вимагає більшості чотирьох п'ятих держав-членів, тоді як рішення про наявність порушення вимагає одностайності у головах держав і урядів ЄС. Зацікавлена ​​країна ЄС не бере участі в жодному голосуванні. Перегляньте нашу інфографіку для всіх деталей.

Роль парламенту

Відповідно до статті 7, парламент є однією з інституцій, які можуть ініціювати запобіжний механізм, закликаючи Раду визначити, що існує ризик порушення цінностей ЄС. Пропозиція, що стосується Угорщини, яка голосує за 12 у вересні, буде вперше ініціативою Парламенту рекомендувати запровадження механізму.

Щоб бути прийнятим, пропозиція повинна отримати підтримку абсолютної більшості членів Європарламенту, а саме 376, і дві третини членів Європарламенту, які беруть участь у голосуванні.

Члени Європарламенту підтримали у березні подібну пропозицію Комісії, яка мала на меті активізувати превентивний механізм у випадку Польщі. У цьому випадку Парламент підтримав занепокоєння Комісії щодо поділу влади, незалежності судової системи та основних прав у країні.

Депутати Європарламенту закликали уряди країн ЄС швидко визначити, чи існує ризик серйозного порушення цінностей ЄС, і якщо так, то запропонувати рішення. Рада провела слухання з цього питання в червні, де представники Польщі пояснили свою позицію.