Агресивна зовнішня політика Китаю штовхає Європу та Японію до оборонного співробітництва

Виступаючи з підкомітетом Європейського Парламенту з питань безпеки та оборони для перший раз Минулого тижня міністр оборони Японії Нобуо Кіші висловив чітке послання з Токіо, коли Європейський Союз обдумує свою індо-тихоокеанську стратегію перед публікацією пізніше цього року: з метою протидії амбіціям Китаю домінувати в гарячому суперечливому Південно-Китайському морі, Європейський Союз та його держави-члени повинні “помітно збільшити свою військову присутність».

Певним чином, це прохання Європи вже прийняла. З січня цього року Сили самооборони Японії (СОЗ) взяли на себе значно розширився графік спільних навчань з підрозділами з країн-партнерів у `` Квадрі '' - регіональній групі, яка включає Японію, США, Індію та Австралію, - а також з Європи, причому неодноразово навчалися японські морські та наземні військові сили з французькими колегами. Після випуску ЄС початкова версія своєї індо-тихоокеанської стратегії від 19 квітня, висуваючи намір "посилити свою стратегічну спрямованість" на регіон "на основі просування демократії, верховенства права, прав людини та міжнародного права" з "партнерами-однодумцями" Брюссель кастував Пекін за розпалювання напруженості у спірних водах Південно-Китайського моря.

Однак, як визнають самі європейські чиновники, символічні жести щодо повторної участі у військових діях у Південно-Китайському морі та навколо нього - у формі спільних навчань або військових кораблів Великобританії та Німеччини плавання по регіону - не відображають будь-яке бажання з боку лідерів ЄС або Великобританії безпосередньо оскаржити претензії Китаю на регіональну гегемонію. Натомість як азіатські, так і європейські уряди, стурбовані наслідками зростання Китаю, усвідомлюють нагальну необхідність багатосторонньої участі у збереженні міжнародного порядку, заснованого на правилах, і Пекін нахабно кидає виклик.

Невдала спроба Китаю розділити та завоювати

До виборів президента Джо Байдена в США в листопаді минулого року навряд чи можна було б сприймати як належне те, що індо-тихоокеанські та міжнародні гравці, яких торкнулися китайські провокації в Азії, зможуть об'єднатись у значну коаліцію в опозиції до Пекіна. . Коли адміністрація Трампа заговорила про швидке погіршення трансатлантичних відносин, Сі Цзіньпін скористався невизначеністю, пов'язаною з американськими зобов'язаннями перед своїми азіатськими союзниками, щоб закріпити позицію Китаю як економічне серце Азіатсько-Тихоокеанського регіону.

Однак, маючи нового президента у Вашингтоні, напрямок індо-тихоокеанської стратегії ЄС дає зрозуміти, що Європа готова узгодити свій підхід до Китаю з підходом США. Багато в чому завдяки власномувовк вовк"Дипломатія, Пекін спостерігав за своїми в основному успішними зусиллями посіяти розбрат між європейською та американською політикою щодо Китаю під час вибуху адміністрації Трампа, замінивши його безпрецедентний шифер скоординованих санкцій навколо етнічної чистки уйгурської меншини та Китаю крах планів для угоди про вільну торгівлю між ЄС та Китаєм.

Оскільки відносини Європи з Китаєм погіршились, його готовність запропонувати бетонна опора до союзників в Індо-Тихоокеанському регіоні розширився. Ця підтримка не обмежується питаннями безпеки та оборони, де можливості ЄС, очевидно, обмежені, а також економічні та дипломатичні інтереси таких ключових партнерів з ЄС, як Тайвань та Філіппіни. Нещодавній саміт G7 у Корнуолі, який американська делегація прагнула перетворити на форум щодо спільної загрози, що створює інтереси США, Великобританії, ЄС та Японії, зробив зобов'язання щодо розробити альтернативу до Нового шовкового шляху Китаю та кинути виклик зловживанням Китаєм прав людини та репресіям проти демократичного руху в Гонконгу.

реклама

Кадри - це політика

Тим не менше, як досвід останніх чотирьох років навчив політиків як в Європі, так і в Азії, створення багатостороннього альянсу, який може пережити раптові зміни серед набору таких різноманітних акторів, як США, ЄС та Квад, вимагає керівництва чиновників, які можуть успішно орієнтуватися в політичних протилежних вітрах у будь-якій із цих країн. З усіх давніх союзників США керівництво Японії зробило найкращу роботу по підтриманню здорових робочих відносин як з адміністрацією Трампа, так і з Байденом, завдяки таким чиновникам, як Шигеру Кітамура, генеральний секретар секретаріату національної безпеки Японії.

Кітамура, який грав а найважливішу роль у встановленні продуктивні зв’язки між японським прем'єр-міністром Йошіхіде Сугою та адміністрацією Трампа після того, як Сіндзо Абе минулого року залишив свою посаду, зіграв подібна роль під час переходу до переходу між Трампом і Байденом і взяв участь у ключовій тристоронній зустрічі зі своїми американськими та корейськими колегами в Аннаполісі, штат Меріленд у квітні минулого року. Цей саміт, який провів радник Байдена з національної безпеки (АНБ) Джейк Салліван, покритий багато найгостріших питань, з якими стикаються три союзники, включаючи політику США щодо Північної Кореї за адміністрації Байдена, а також безпеку технологічно чутливих ланцюгів поставок у регіоні.

Хоча такий досвід досвіду у політичному сутичку між двома кардинально різними американськими президентами міг би бути безцінним для орієнтування на примхи 27-членного Європейського Союзу, останні повідомлення в японських ЗМІ свідчать про те, що Шигеру Кітамура бути заміненим Такео Акіба, дипломат-ветеран, який набагато м'якше висувається щодо Китаю. Звіти не підтверджені урядом, але привид Токіо, який замінив одного з чиновників, що має найміцніші зв'язки з Вашингтоном, не є добрим для двосторонніх відносин. Сам Суга є ймовірно стикається нові вибори восени - приблизно в той самий час Японія з’ясує, чи вислухав ЄС свої прохання про розширення участі у доопрацьованій індо-тихоокеанській стратегії.

Поділіться цією статтею: