Еттінгер вітає безпеку видобутку газу та нафти

Кореспондент Брюсселя

"Я вітаю цей важливий крок щодо підвищення безпеки морського видобутку нафти і газу в ЄС. Минулі аварії показали руйнівні наслідки, коли в офшорах все йде не так", - Гюнтер Еттінгер, комісар ЄС з енергетики.
"Недавні" близькі промахи "у водах ЄС нагадали нам про необхідність жорсткого режиму безпеки. Ці правила забезпечуватимуть дотримання найвищих стандартів безпеки, які в основному вже діють у деяких державах-членах, на кожній нафтогазовій платформі Європи. Крім того, новий закон забезпечить нашу ефективну та оперативну реакцію у випадку аварії та мінімізує можливу шкоду навколишньому середовищу та засобів до існування прибережних громад ".

Після аварії "Глибоководний горизонт" у Мексиканській затоці США у травні 2010 року Комісія розглянула існуючі системи безпеки держав-членів для офшорних операцій та запропонувала нове законодавство, яке гарантує, що найвищі у світі стандарти безпеки, охорони здоров'я та навколишнього середовища застосовуються скрізь ЄС.

Сьогодні Європарламент та Рада досягли політичної згоди щодо законодавчої пропозиції Комісії щодо безпеки нафтогазових операцій в ЄС. Очікується, що Європарламент та Рада офіційно затвердять законодавство у найближчі місяці. Основними елементами узгодженої директиви є наступні:

Ліцензування. Директива вводить чіткі правила ефективного запобігання та реагування на великі аварії. Орган ліцензування в державах-членах повинен забезпечити, щоб лише оператори з доведеними технічними та фінансовими можливостями, необхідними для забезпечення безпеки офшорної діяльності та охорони навколишнього середовища, мали змогу досліджувати та виробляти нафту та газ у водах ЄС. Участь громадськості передбачається до початку розвідувальних бурових кампаній у раніше непробурених районах.
Незалежні національні компетентні органи, відповідальні за безпеку установок, перевірятимуть положення щодо безпеки, охорони навколишнього середовища та готовності до аварійних ситуацій бурових платформ та операцій, що проводяться на них. Якщо компанії не дотримуватимуться мінімальних стандартів, держави-члени вживатимуть примусових заходів та / або застосовуватимуть покарання; зрештою, операторам доведеться припинити бурові або виробничі операції.
Обов’язкове попереднє планування надзвичайних ситуацій. Компаніям доведеться підготувати звіт про основні небезпеки для їх установки, що містить індивідуальну оцінку ризику та заходи з контролю за ризиками та план реагування на надзвичайні ситуації до початку розвідки або видобутку. Ці плани потрібно буде подати національним органам влади, які дадуть добро.
Незалежні верифікатори. Технічні рішення, представлені оператором, повинні перевірятися незалежним верифікатором до і періодично після введення установки в експлуатацію.
Прозорість. Громадянам буде доступна порівняльна інформація про стандарти діяльності галузі та діяльність національних компетентних органів. Це буде опубліковано на їх веб-сайтах. Конфіденційність викривачів буде захищена. Оператори, зареєстровані в державах-членах, повинні будуть подавати звіти про великі аварії, в яких вони потрапили за кордон, щоб дати можливість вивчати ключові уроки безпеки.
Реагування на надзвичайні ситуації. Компанії готуватимуть плани реагування на надзвичайні ситуації на основі їх оцінок ризиків бурових установок або платформ та матимуть під рукою ресурси, щоб мати можливість ввести їх в експлуатацію, коли це необхідно. Держави-члени також повністю враховуватимуть ці плани при складанні національних планів надзвичайних ситуацій. Ці плани будуть періодично перевірятися галузевою та національною владою.
Зобов'язання. Нафтогазові компанії нестимуть повну відповідальність за екологічну шкоду, заподіяну захищеним морським видам та природним середовищам існування. Що стосується пошкодження вод, географічний пояс буде розширений, щоб охопити всі морські води ЄС, включаючи виключну економічну зону (приблизно 370 км від узбережжя) та континентальний шельф, де прибережна держава-член здійснює юрисдикцію. Що стосується шкоди воді, чинна законодавча база ЄС щодо екологічної відповідальності обмежена територіальними водами (близько 22 км від берега).
Група офшорних органів влади ЄС. Офшорні інспектори держав-членів працюватимуть разом, щоб забезпечити ефективний обмін передовою практикою та сприятимуть розробці та вдосконаленню стандартів безпеки.
Міжнародний. Комісія працюватиме зі своїми міжнародними партнерами з метою сприяння впровадженню найвищих стандартів безпеки у всьому світі. Очікується, що оператори, що працюють в ЄС, продемонструють, що застосовують ту саму політику запобігання великим аваріям за кордоном, яку застосовують у своїх операціях в ЄС.

 

реклама

Анна ван Densky